Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

THEME 1 OBJET DE TRAVAIL CONCLUSIF = CHAPITRE 3 L'Union européenne et la démocr

THEME 1 OBJET DE TRAVAIL CONCLUSIF = CHAPITRE 3 L'Union européenne et la démocratie I Le fonctionnement de l'Union Européenne : la démocratie représentative et la démocratie déléguée https://www.lumni.fr/video/c-est-quoi-l-union-europeenne En effet, la démocratie est un élément fondamental de l'identité européenne Ainsi l'Europe s'est bâtie sur l'ambition de développer sur le continent la démocratie libérale et l'Etat de droit : éviter de nouvelles guerres sur le continent et assurer la sécurité collective au niveau militaire, économique, politique et sociale. Plus de 50% des citoyens européens estiment que la démocratie est un élément fondamental de l'identité européenne. Ainsi, dés sa création l'UE est fondée sur les valeurs communes auxquelles les pays candidats doivent adhérer comme le stipule la charte de droits fondamentaux de 2000. L'UE « est fondée sur les valeurs de respect de la dignité humaine, de liberté, de démocratie, d'égalité, de l'Etat de droit, ainsi que le respect des droits de l'homme, y compris des droits des personnes appartenant à des minorités. Ces valeurs sont communes aux Etats membres dans une société caractérisée par le pluralisme, la non- discrimination, la tolérence, la justice, la solidatité et l'égalité entre les femmes et les hommes » Les différents traités européens (notamment celui de Lisbonne en 2017rappelle que l'UE fonctionne sur la base de la démocratie représentative) ont permis un approfondissement des institutions et la mise en place d'instruments de nature fédéral : monnaie commune (l'Euro), Banque centrale (BCE), budget européen, Parlement européen...Le traité de Maastricht au delà de règles économiques strictes avait instauré en 1992 la citoyenneté européenne et un médiateur européen.C'est donc une union d'états sans véritable gouvernement autonome ; c'est plutôt « une gouvernance européenne » qui désigne l'ensemble des mécanismes par les quels les institutions de l'UE régule l'espace politique européen. Le triangle institutionnel formé par le Parlement européen, le Conseil de l'UE et la Commission européenne suppose des échanges réguliers mais il n'existe pas réellement de séparation des pouvoirs même si les 3 pouvoirs sont clairement distingués Voir schéma manuel p 76. Par ailleurs, cette gouvernance européenne repose sur plusieurs niveaux et échelles fonctionnant selon le principe de subsidiarité : les instances européennes ne doivent pas agir en dehors de leurs compétences exclusives que dans le cas où l'échelon européen est le plus judicieux et efficace pour prendre une décision et mener une politique. https://www.youtube.com/watch?v=1eNY4WCNm0s Tout ceci permet une démocratie représentative dans la mesure où les citoyens de chaque état membre peuvent élire au SU et pour 5 ans les 705 députés aux élections européennes . Mais on a aussi une démocratie déléguée par la présence des chefs d'états au Conseil européen et des ministres au Conseil de l'UE. Enfin, une démocratie participative est largement encouragée avec par exemple le droit de pétition (1000 environ/an adressées au Parlement européen) ou depuis 2011 l'introduction d'un droit « d'Initiative Citoyenne Européenne » qui permet aux citoyens européens de présenter un projet de directives au Parlement, par le biais de la Commission, européenne, si 1 million de citoyens domiciliés dans au moins 7 états membres différents signent une pétition Exemple :https://www.youtube.com/watch?v=Ow5dqfHIIi8 + https://www.vie-publique.fr/en- bref/24043-initiative-citoyenne-europeenne-sauvons-les-abeilles-1re-etape-franchie II L'Union européenne face aux citoyens et aux Etats : les remises en question depuis 1992 Avec 500 millions de citoyens, l'UE est un défi démocratique majeur Ainsi l'UE traverse une grave crise de légitimité avec moins d'un 1/3 des européens qui déclarent lui faire confiance. Une large partie des citoyens considère qu'elle souffre d'un déficit démocratique et juge le fonctionnement des institutions complexe et ces institutions trop éloignées de leurs préoccupations quotidiennes. Ceci se traduit par de faibles taux de participation aux élections européennes mais celle de 2019 semble renverser la tendance https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2019/05/27/europeennes-2019-une-participation-en- rebond-dans-toute-l-europe_5468098_4355770.html Cette crise de légitimité est très largement alimentée par les difficultés de l'UE pour faire face à de multiples problèmes. https://www.lumni.fr/video/l-union-europeenne-une-puissance-strategique Mais bien avant la vague d'attentats (dés 2004 à Madrid) dans les différents pays de l'UE, la crise des subprimes de 2008 qui s'est accompagnée de politiques économiques d'austérité (hausse de la fiscalité et maîtrise des dépenses publiques) parfois draconiennes dans des pays comme la Grèce , le Portugal ou l'Espagne a conduit à un désenchantement. Les technocrates de Bruxelles ont largement été critiqués et ont suscité une grande méfiance. Critiques d'autant plus acerbes que de puissants lobbies très actifs se rajoutent aux sentiments d'éloignement des institutions européennes, complexes et opaques , partagés par un grand nombre d'eurosceptiques. https://www.dailymotion.com/video/x781ro7 Cet euroscepticisme se traduit également par des mouvements d'opposition extrémistes (néo-nazi en Allemagne) et un renouveau des nationalismes populistes (Pologne, Hongrie qui affichent des « démocraties illibérales » c.a.d aux valeurs bien éloignées de celles de l'UE notamment en matière de Droits de l'Homme)). Par ailleurs,une « Europe à deux vitesses » s'est progressivement mise en place, suite à l'élargissement de l'UE et a nécessité des politiques à géométrie variable mais aussi aux divergences dans la gestion des réfugiés. Cette crise migratoire (dés 2016) a mise en évidence les fractures entre des pays du Nord et ceux du Sud, pas confrontés aux mêmes problématiques en la matière. Parallèlement le Brexit (2016) a largement mis en évidence les divergences dans le domaine économique et financier. https://www.lumni.fr/video/le-brexit Enfin actuellement, la crise sanitaire du Covid 19 avec les crise économique et sociale qui s'en suivent ont obligé les pays de l'UE à une entente sous formes de Plans de relance où les enjeux sont énormes.https://www.lesechos.fr/monde/europe/plan-de-relance-europeen-les-six-points-clefs-de- laccord-1225193 uploads/Politique/ theme-1-chap-3-objet-conclusif-ue-2.pdf