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1 COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ÉTATS DE L’AFRIQUE CENTRALE (CEEAC) STRATEGIE DE DE

1 COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ÉTATS DE L’AFRIQUE CENTRALE (CEEAC) STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LA FILIERE COTON-TEXTILE-CONFECTION EN AFRIQUE CENTRALE 3 Vision Juin 2011 Stratégie régionale pour le développement de la filière coton-textile-confection en Afrique centrale Vers une filière compétitive et intégrée, produisant un coton et des produits dérivés de qualité, reconnus et commercialisés sur les marchés régional et international et contribuant durablement à la lutte contre la pauvreté par le biais d’une juste redistribution des revenus. 5 La présente stratégie a été élaborée par les acteurs de la filière coton-textile-confection et les institutions d’appui de la filière des pays de la CEEAC Avec l´appui du programme « Tous ACP en faveur des produits de base agricoles » Financé par la Commission Européenne En collaboration avec : Le Centre du Commerce International (ITC) La Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement La Banque Mondiale L’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture Le Fonds Commun pour les Produits de Base Pour toute information sur la méthodologie utilisée pour le développement de cette stratégie, veuillez contacter: Le Centre du Commerce International (ITC) Division des Programmes Pays Section stratégies à l’exportation Tel : +41 22 730 0111 Fax : +41 22 730 0575 Site web: http://www.intracen.org E-mail: exportstrategy@intracen.org Les appellations et désignations employées dans la présente stratégie n’impliquent pas l’expression ou l’opinion de la part du Centre du Commerce International au sujet du statut légal des pays, territoires, villes ou régions, leur autorité légal ou de la délimitation de leurs frontières ou limites territoriales. 7 Table des matières AVANT Ŕ PROPOS ............................................................................................................................... 11 NOTE DE REMERCIEMENT ................................................................................................................ 13 I. RÉSUMÉ DE LA STRATEGIE ......................................................................................................... 15 II. INTRODUCTION .............................................................................................................................. 19 III. OBJECTIFS ET CHAMP COUVERT PAR LA STRATÉGIE........................................................... 21 III. 1. Objectif de la stratégie ............................................................................................................. 21 III.2. Les intervenants à l’élaboration de la stratégie ........................................................................ 22 III.3. Champ couvert par la stratégie ................................................................................................ 22 III.3.1. L’espace CEEAC.............................................................................................................. 22 III.3.2. Les activités et les bénéficiaires de la stratégie ............................................................... 23 III.3.3. Résultats attendus............................................................................................................ 23 III.3.4. Impacts ............................................................................................................................. 24 IV. CONTEXTE GÉNÉRAL DE LA FILIÈRE COTON-TEXTILE-CONFECTION ................................. 27 IV.1. CONTEXTE HISTORIQUE REGIONALE ................................................................................ 27 IV.2. LES SPECIFICITES NATIONALES ......................................................................................... 30 IV.2.1. CAMEROUN .................................................................................................................... 30 IV.2.2. TCHAD ............................................................................................................................. 32 IV.2.3. REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ................................................................................. 34 IV.2.4. BURUNDI ......................................................................................................................... 36 IV.2.5. REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO .............................................................. 38 IV.3. LES ATOUTS DE LA FILIERE COTON-TEXTILE-CONFECTION DANS LA SOUS- REGION ........................................................................................................................................... 41 IV.4. LES FAIBLESSES DE LA FILIERE COTON-TEXTILE-CONFECTION DE L’AFRIQUE CENTRALE ...................................................................................................................................... 42 IV.5. LE MARCHE MONDIAL DU COTON : EVOLUTION ET PERSPECTIVES ............................ 48 V. LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LA FILIERE COTON-TEXTILE-CONFECTION ...... 54 V.1. OBJECTIF STRATEGIQUE N°1 : ACCROITRE LA PRODUCTION DE COTON (GRAINE ET FIBRE) EN AMELIORANT LA PRODUCTIVITE ET LA RENTABILITE ..................... 55 V.2. OBJECTIF STRATEGIQUE N°2 : AMELIORER ET GARANTIR LA QUALITE DU COTON DE LA SOUS-REGION ...................................................................................................... 59 V.3. OBJECTIF STRATEGIQUE N°3 : SOUTENIR ET DEVELOPPER LA TRANSFORMATION DE LA FIBRE DANS LA SOUS-REGION ..................................................... 61 V.4. OBJECTIF STRATEGIQUE N°4 : RENFORCER LA PROMOTION ET LA COMMERCIALISATION DU COTON ET DES TEXTILES DE LA SOUS-REGION ........................ 65 V.5.OBJECTIF STRATEGIQUE N°5 : DEVELOPPER ET AMELIORER LA VALORISATION DES PRODUITS ISSUS DE LA TRITURATION DE LA GRAINE ................................................... 68 VI. CADRE DE MISE EN ŒUVRE ........................................................................................................ 71 VI.1. LE COMITE DE COORDINATION ET DE SUIVI .................................................................... 71 VI.1 1.MISSIONS DU CCS.......................................................................................................... 71 VI.I.2 COMPOSITION ET POSITIONNEMENT DU CCS .......................................................... 71 8 VI.1.3. SECRETARIAT TECHNIQUE DU COMITE (STC) ......................................................... 72 VI.1.4.LE SUIVI ET L’EVALUATION ........................................................................................... 72 VI. SCENARIOS DE RESULTATS POTENTIELS ................................................................................ 75 VII. PLAN DE MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE COTON-TEXTILE-CONFECTION- OLEAGINEUX POUR L’AFRIQUE CENTRALE .......................................................................... 77 ANNEXE 1. LES ÉTAPES DE LA CHAÎNE DE VALEUR DANS 3 PAYS DE LA CEEAC ............... 101 ANNEXE 2. LISTE DES PARTICIPANTS A L’ATELIER REGIONAL DE VALIDATION DE LA STRATEGIE CEEAC COTON-TEXTILE-CONFECTION (DOUALA, 21-22 JUIN 2011)................... 103 ANNEXE 3. FONDS DOCUMENTAIRE……………………………………………………………………..108 Tableaux Tableau No. 1. : Evolution de la production de fibre des pays producteurs de coton de la CEEAC de la campagne 2005/2006 à 2009/2010 ............................................... 29 Tableau No. 2. : Evolution de la production cotonnière Centrafricaine de 1979 à 2000 (en tonnes coton graine) ............................................................................................ 36 Tableau No. 3. : Evolution de la production cotonnière burundaise de 1960 à 2005 ..................... 38 Tableau No. 4. : Evolution de la production de coton graine de 1920 à 2006 ................................ 41 Tableau No. 5. : Production de la campagne 2007/2008 des sept premiers producteurs mondiaux de coton ............................................................................................... 50 Tableau No. 6. : Statistiques de production et de consommation des sept principaux producteurs mondiaux de coton (2007-2008) ...................................................... 50 Graphiques Graphique No. 1. : Evolution de la production de coton en zone CEEAC de 90/91 à 10/11 ................ 28 Graphique No. 2. : Evolution comparée de la production des pays producteurs de coton dans la zone CEEAC ........................................................................................................... 29 Graphique No. 3. : Comparaison du rendement moyen de la zone CEEAC en 09/10 aux rendements moyens des principaux pays producteurs mondiaux ainsi qu’à la moyenne mondiale ................................................................................................. 30 Graphique No. 4. Graphique 4 : Evolution de la production cotonnière burundaise de 1960 à 2005 (tonne coton graine)..................................................................................... 37 Graphique No. 5. : Schéma des relations entre les acteurs de la chaîne de valeur ............................. 39 Graphique No. 6. : Evolution de la production de coton graine de 1920 à 2006 ................................... 41 Graphique No. 7. Répartition de la production mondiale du coton par les sept principaux producteurs ............................................................................................................. 49 Graphique No. 8. : Comparaison de la production et de la consommation de fibre de coton des six principaux pays producteurs ............................................................................. 51 9 Sigles et abréviations A.C.A Association Cotonnière Africaine ACDA Agence Centrafricaine de Développement Agricole AFD Agence Française de Développement AProCA Association de Producteurs de Coton Africain ACP Afrique Caraïbe Pacifique APE Accords de Partenariat Economique BAD Banque Africaine de Développement BM Banque mondiale BID Banque Islamique de Développement BDEAC Banque de Développement des Etats de l’Afrique Centrale BEAC Banque des Etats de l’Afrique Centrale CAARD Centre d’Appui aux Actions Rurales de Développement CCS Comité de Coordination et de Suivi de la stratégie coton/textile CEMAC Communauté Economique et Monétaire des Etats de l’Afrique Centrale CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest CEL/COTON Cellule Coton CERFITEX Centre de Recherche et de Formation de l’Industrie Textile CFA Communauté Financière Africaine (Franc) CFDT Compagnie Française pour le Développement des Fibres Textiles CICAM Cotonnière Industrielle du Cameroun COTONTCHAD Société de Développement du Coton du Tchad CORAF/WECARD Conseil Ouest et Centre Africain pour lz recherche et le Développement Agricole CNPCC Confédération Nationale des Producteurs du Coton du Cameroun CNUCED Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement CSCO Caisse de Stabilisation Cotonnière DSCE Document de Stratégie de Croissance et d’Emplois FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FARA Forum Africain pour la Recherche Agricole GIE Groupe d’Intérêt Economique IITA Institut International d’Agriculture Tropicale IFAD International Fund for Agricultural Development IFDC International Fertilizer Development Center ITC/CCI Centre de Commerce International IO Organisation Internationale ICAC Comité Consultatif International du Coton ONAFITEX Office National de Fibres et Textiles ONPC Organisation Nationale de Producteurs de Coton ONUDI Organisation des nations Unies pour le Développement Industriel OMC Organisation Mondiale du Commerce ONG Organisation Non Gouvernementale PAFICOT Projet d’Appui à la Filière Cotonnière PME Petite et Moyenne Entreprise PMI Petite et Moyenne Industrie PIB Produit Intérieur Brut SODECOTON Société de Développement de la culture du Coton ST/CCS Secrétariat Technique du Comité de Coordination et de Suivi SNRA Système National de Recherche Agricole UEMOA Union Economique Monétaire Ouest Africaine 10 UE Union Européenne UNPCT Union Nationale des Producteurs de Coton du Tchad UNPCC Union Nationale de Producteurs Centrafricains de Coton WACIP West African Cotton Improvement Programme 11 AVANT Ŕ PROPOS La Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) est l’une des entités économiques de l’Union Africaine (UA). Elle comprend dix pays ci-après : l’Angola, le Burundi, le Cameroun, la Centrafrique, le Congo, la République Démocratique du Congo, le Gabon, la Guinée Equatoriale, Sao Tomé et Principe et le Tchad. Cette organisation d’intégration régionale a été créée en Octobre 1983. Elle a établi son Secrétariat Général à Libreville, Capitale Politique de la République du Gabon. Dans le cadre de ses missions, le Secrétariat Général de la CEEAC a entrepris, au début de l’année 2011, d’élaborer une stratégie sectorielle de développement de la filière coton-textile- confection pour l’Afrique centrale qui satisfait à la vision commune des acteurs de cette filière à savoir : entreprendre les actions en vue de créer les meilleures conditions de développement d’une filière compétitive et intégrée, délivrant un coton et des produits dérivés de qualité reconnus et commercialisés sur le marché régional et international et contribuant durablement à la lutte contre la pauvreté par le biais d’une juste redistribution des revenus. Le présent document de stratégie qui couvre la période 2011-2020 vise en entre autres: (a) l’accroissement de la production de coton et l’amélioration des revenus des producteurs et des sociétés cotonnières, notamment par le biais d’une meilleure productivité; (b) le développement des activités de transformation (fibre et graine) et l’essor des industries de trituration, uploads/Geographie/ strategie-coton-ceeac.pdf