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ANMDH, GROUPE LOTUS, AUDF, ACAT, ACVDP, ADI-DH, APROPEV, ACAJ- RDC, FIFADH, JAA

ANMDH, GROUPE LOTUS, AUDF, ACAT, ACVDP, ADI-DH, APROPEV, ACAJ- RDC, FIFADH, JAA, JUSTICIA, LUCHA, SODEC, RAC, CAFEM/ALTB, CREDDHO, GOUVERNANCE +, COFAP-DH, HERITIERS DE LA JUSTICE, FDAPID, COMPTE A REBOURS, FILIMBI, FPRN/CDH, CIDDHOPE, RFEDI, EFIM, FPJAD, AIDP, COPLVG, CPSCFV/N-K, APEF, ANU-RDC, ADPD-RDC, COMMISSION JUSTICE ET PAIX /CBCA, REFED, FUPROS, FONCE CONGO, LSC et ASADHO/N-K avec le soutien du Carter Center et CCPR Rapport de la société civile au Comité des droits de l’homme Examen du 4e rapport de la République Démocratique du Congo Octobre 2017 121e session Mise en œuvre du Pacte International des droits civils et politiques 1 | P a g e Table des matières INTRODUCTION ...................................................................................................................... 4 1. Travail sur le rapport ................................................................................................................ 4 2. Méthodologie ............................................................................................................................ 4 3. Organisations participantes ..................................................................................................... 4 A. DROIT A LA JUSTICE ...................................................................................................... 8 1. Cadre constitutionnel et juridique de l’application du Pacte (art. 2) .................................. 8 Recommandation .............................................................................................................. 10 2. Administration de la justice (art. 14) .................................................................................... 10 3. Liberté et sécurité de la personne (art. 9) ............................................................................. 12 Recommandations : ........................................................................................................... 15 B. DROIT DES FEMMES, DES ENFANTS ET DES LGBTI ............................................. 15 1. Égalité hommes-femmes et traditions préjudiciables (art. 2, 3, 6, 7, 17, 23, 25 et 26) .. 15 Recommandations ............................................................................................................. 17 2. Violences contre les femmes (art. 2, 6, 7 et 26) .................................................................. 17 Recommandations : ........................................................................................................... 18 3. Interruption volontaire de grossesse (art. 2, 3, 6, 7 et 17) ................................................. 18 4. Protection des enfants (art. 6, 7, 8, 10, 16 et 24) ................................................................ 19 Recommandations : ........................................................................................................... 22 C. DROIT A LA VIE, INTERDICTION DE LA TORTURE, LIBERTE ET SECURITE DE LA PERSONNE, INTERDICTION DE L’ESCLAVAGE ...................................................... 22 1. Droit à la vie ............................................................................................................................ 22 Recommandations : ........................................................................................................... 24 2. Interdiction de la torture et des traitements cruels, inhumains ou dégradants (art. 7) .... 25 Recommandations ............................................................................................................. 25 3. Traitement des personnes privées de liberté (art. 6, 7 et 10) ............................................. 25 Recommandations ............................................................................................................. 26 D. Libertés civiles .................................................................................................................. 26 1. Protection des civils et déplacements de populations (art.2, 6, 7 et 12) .......................... 26 Recommandations ............................................................................................................. 27 2. Liberté d’expression, liberté de réunion et liberté d’association (art. 6, 7, 9, 19, 21 et 22) 28 Recommandation .............................................................................................................. 31 2 | P a g e 3. Protection des journalistes, des défenseurs des droits de l’homme et des opposants politiques ......................................................................................................................................... 31 Recommandations ............................................................................................................. 35 4. Participation aux affaires publiques (art. 25) ...................................................................... 36 Recommandations ............................................................................................................. 38 5. Droit des minorités et populations autochtones. ................................................................. 38 Recommandations ............................................................................................................. 39 3 | P a g e Sigles et abréviations ADF/NALU Allied Democratic Forces/National Army for the Liberation of Uganda ANR Agence Nationale de renseignement BCNUDH Bureau Conjoint des Nations Unies pour les Droits de l’Homme CNDH Commission nationale des Droits de l’Homme CSAC Conseil Supérieur de l’Audio-visuel et de la Communication DDH Défenseur des Droits Humains DEMIAP Détection Militaire des activités Anti-Patrie FARDC Forces Armées de la République démocratique du Congo FDLR Forces Démocratiques de Libération du Rwanda HCDH Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'Homme ONGDH Organisations Non-gouvernementale de Développement ONU Organisation des Nations Unies OPJ Officier de Police Judiciaire PFTE Plan d’action nationale de lutte contre les pires Formes de Travail de l’Enfant PNC Police Nationale Congolaise RASSOP Rassemblement de l’Opposition 4 | P a g e INTRODUCTION 1. Travail sur le rapport La République Démocratique du Congo (RDC) est Etat partie au Pacte International relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) depuis novembre 1976. A cet effet, elle s’est engagée conformément à l’article 40 du Pacte, « à présenter au Secrétaire Général des Nations Unies, un rapport pour donner effet aux dispositions du Pacte et sur les progrès réalisés et les difficultés rencontrées à cet égard ». Dans le cadre de l’examen du 4ème Rapport de la République Démocratique du Congo sur la mise en œuvre du Pacte lors de la 121ème Session du Comité des droits de l’homme des Nations Unies, une synergie de 39 organisations de la société civile, en représentation des provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu, Tshopo, Haut-Katanga, Kasaï-Oriental et Kinshasa , a été mise en place pour la rédaction du présent rapport alternatif, avec l’appui du Centre pour les droits civils et politiques (CCPR-Centre) et du Centre Carter. Ce rapport propose des éléments de réponses aux questions soulevées par le Comité, tout en actualisant les informations de la situation des droits concernés. Le travail a porté sur les thématiques suivantes: - Administration de la justice ; - Droits des femmes, des enfants et des LGBT ; - Droit à la vie, interdiction de la torture, liberté et sécurité de la personne, et interdiction de l’esclavage ; - Libertés civiles. 2. Méthodologie Pour les besoins du travail, les organisations ont eu à contribuer au rapport tenant compte de leurs expertises et zone d’intervention. Un atelier a été organisé dans le but de compiler, enrichir, finaliser et valider le rapport. Les travaux en carrefours tenant compte des thématiques ont été enrichis en plénière et un comité de rapportage a été constitué pour compiler le travail produit en carrefours, en y intégrant les enrichissements de la plénière, afin de produire un rapport final, lequel a été validé par les organisations participantes. 3. Organisations participantes Les organisations de la société civile ci-après ont contribué à la rédaction de ce rapport : ANMDH, GROUPE LOTUS, AUDF, ACAT, ACVDP, ADI-DH, APROPEV, ACAJ-RDC, FIFADH, JAA, JUSTICIA, LUCHA, SODEC, RAC, CAFEM/ALTB, CREDDHO, GOUVERNANCE +, COFAP-DH, HERITIERS DE LA JUSTICE, FDAPID, COMPTE A REBOURS, FILIMBI, FPRN/CDH, CIDDHOPE, RFEDI, EFIM, FPJAD, AIDP, COPLVG, CPSCFV/N-K, APEF, ANU-RDC, ADPD-RDC, COMMISSION JUSTICE ET PAIX /CBCA, REFED, FUPROS, FONCE CONGO, LSC et ASADHO avec le soutien du CCPR-Centre et le Centre Carter. 5 | P a g e 4. Résumé des recommandations - Prendre des mesures de vulgarisation du droit écrit auprès des tribunaux coutumiers existants. - Allouer un budget conséquent à la CNDH, au niveau national et de ses représentations en provinces, pouvant lui assurer un fonctionnement effectif et efficace. - Poursuivre l’extension des Cours et Tribunaux à toutes les provinces, villes et territoires. - Accélérer l’adoption d’un programme national pour la mise en œuvre de la politique nationale de réforme de la justice 2017-2026 et lui doter des moyens conséquents ; - Identifier toutes les structures de protection des victimes et les redynamiser en fixant clairement leurs attributions tout en les dotant des moyens financiers, humains et matériels. - Mettre en place un Registre Central et Public de tous les lieux de détention. - Sanctionner tous les agents publics auteurs des détentions arbitraires et illégales, en particulier ceux de l’ANR et de DEMIAP. - Prendre en compte les violences domestiques dans la stratégie nationale de lutte contre les violences basées sur le genre en élaboration ; - Créer un fond d’indemnisation des victimes des violences domestiques et accélérer la mise en place des services d’assistances, d’insertion sociale, de réadaptation psycho-sociale et médicale ; - Prévoir des mesures répressives à l’égard des auteurs de ces violences. - Vulgariser le code de la famille révisé. -Vulgariser les cas et les procédures des interruptions volontaires de grossesses thérapeutiques autorisées. - Etendre les mesures existantes aux cas des grossesses découlant des violences sexuelles. - Poursuivre et condamner toutes les personnes, sans exception, impliquées dans le recrutement des enfants dans les rangs des groupes armés. - Prendre des mesures prévoyant des sanctions à l’encontre des personnes à la base des pires formes de travail des enfants. - Elaborer une loi spécifique et une stratégie globale en matière de traite et exploitation des êtres humains. - Accélérer le processus d’adoption du décret fixant l’organisation et le fonctionnement du Conseil National de l’enfant avec ses subdivisions au niveau des provinces (Conseil Provincial de l’enfant) et au niveau des Territoires (Conseil Local de Protection et de Promotion des Droits de l’Enfant), et leur allouer des ressources suffisantes. 6 | P a g e - Garantir la mise en œuvre effective des normes en vigueur en matière du travail afin de mettre fin aux pratiques récurrentes liées au travail des enfants dans le secteur minier. - Prendre les mesures de sensibilisation des communautés locales sur l’interdiction de pires formes de travail des enfants. - Mener des opérations d’inspection régulières de tous les sites miniers. - Vulgarisation de la loi portant protection de l’enfant. - Prendre des mesures institutionnelles concrètes pour assurer la sécurité des populations dans les zones de conflits. - Ratifier et mettre en œuvre la Convention des Nations Unies sur les disparitions forcées. - Mener des enquêtes sur tous les cas de violations des droits de l’homme et Droit international humanitaire et en poursuivre les auteurs. - Appliquer le vetting contre tous les responsables des services de sécurité reconnus coupables des violations des droits de l’homme et droit international humanitaire. - Accélérer les enquêtes internationales pour établir les responsabilités dans les tueries perpétrées dans le Kasaï et poursuivre leurs auteurs devant les juridictions compétentes. - Indemniser toutes les victimes des violations des droits de l’homme. - Vulgariser la loi portant criminalisation de la torture et sensibiliser les autorités judiciaires uploads/S4/ int-ccpr-css-cod-29123-f.pdf