L’audit social : un outil d’amélioration de la qualité du pilotage social à l’h
L’audit social : un outil d’amélioration de la qualité du pilotage social à l’heure des reformes des entreprises publiques au maroc Fatima El Kandoussi, Manal El Abboubi August 06 / N° 200608/08 CAHIER DE RECHERCHE / WORKING PAPER 1 L’AUDIT SOCIAL : UN OUTIL D’AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ DU PILOTAGE SOCIAL À L’HEURE DES REFORMES DES ENTREPRISES PUBLIQUES AU MAROC Fatima EL KANDOUSSI1, Manal EL ABBOUBI2 INTRODUCTION L'audit est une discipline bien ancienne3 qui a connu une évolution importante. Limité au départ à l'appréciation des informations comptables et financières, il couvre actuellement un champ de plus en plus vaste qui touche différents domaines de la gestion de l'entreprise, et différents secteurs de l'économie qu'ils soient marchands ou non marchands. Il est en passe de devenir un outil fondamental d’aide à la gestion et au pilotage des organisations. De manière générale, il peut être défini comme la vérification de l'information comptable et financière et/ou de gestion par une personne indépendante et compétente suivant une démarche spécifique et par référence à des normes préétablies. Actuellement, nous assistons à une grande diversité dans la pratique de l'audit: - Au niveau des formes, une distinction peut être faite entre audit comptable et financier, audit de management, audit de la qualité, audit social, audit global etc. - Au niveau des intervenants, nous pouvons distinguer entre auditeurs internes et auditeurs externes. - Enfin, au niveau du champ d'application, nous pouvons remarquer l'extension de la pratique d'audit du secteur privé au secteur public. En effet, depuis plusieurs décennies, de nombreuses recherches et expérimentations ont été faites aux États-Unis et au Canada dans le but d'adapter les principes et les méthodes de l'audit aux différents organismes du secteur public. Ainsi, nous pouvons dire que l’audit a montré ses vertus dans différents domaines de de l’entreprise y compris le volet social. Au Maroc, le concept d'audit au sens moderne est apparu à la fin des années 80 et paradoxalement, c'est au sein des entreprises publiques qu'il a vu se réaliser ses premières applications les plus significatives. Toutefois, ce secteur a connu et connaît encore des problèmes qui sont liés principalement, aux dysfonctionnements du système de gestion et de pilotage des entreprises publiques. A ces différents problèmes, s'ajoutent les restrictions budgétaires auxquelles ces entreprises doivent faire face. Dans ce contexte, des sociétés privées d’audit et de conseil ont été associées à la restructuration et à la modernisation des entreprises publiques. 1 Professeure de Gestion à l’Ecole Nationale de Commerce et de Gestion de Agadir Maroc, Université IBN Zohr, elkandoussifatima@menara.ma . 2 Chercheure : HEC Ecole de gestion de l’Université de Liège, melabboubi@ulg.ac.be 3 De nombreux auteurs ont signalé cette origine ancienne de l'audit. Parmi lesquels nous pouvons citer plus particulièrement RAFFEGEAU. J (1994); SIMON. P, (1987); COMBES. J. E, (1993); COLLLINS. L, (1992; STTETLER. H. F, (1979) etc. 2 En effet, cette dynamique d’audit a été poursuivie depuis plusieurs années. Ainsi, outre les audits des comptes, des audits des performances, des d’audits institutionnels, organisationnels et techniques, sociaux ont été réalisés dans ces entreprises. L’objectif de notre article consiste à appréhender, par le biais d’une enquête, la pratique de l’audit social et de mettre en évidence son importance dans l’amélioration de la qualité du pilotage des ressources humaines dans les entreprises publiques au Maroc dans le contexte des restructurations. Ainsi, dans le cadre notre travail, nous allons d’abord, passer en revue une approche conceptuelle de l’audit social dans le premier point, ensuite dans le second point, nous allons aborder le contexte des réformes des entreprises publiques et leur importance dans l’économie marocaine et enfin, dans le dernier point, nous allons présenter les résultats de notre étude. I- L’AUDIT SOCIAL : UN OUTIL FONDAMENTAL DE PILOTAGE DES RESSOURCES HUMAINES Sans prétendre pouvoir donner une définition précise du pilotage social, ce qui reste difficile à l’heure actuelle, nous allons essayer de clarifier un peu cette notion en nous référant aux contributions de certains auteurs, dans ce domaine. Pour CITEAU. J.P (1997), le système de pilotage social consiste à : - Concevoir, alimenter et maintenir un système d’information permettant le suivi de l’activité et de la performance des ressources humaines, ainsi que l’information des partenaires sociaux et économiques de l’entreprise ; - Analyser les facteurs qui peuvent affecter la mobilisation des ressources humaines sur une période donnée afin de prévoir des mesures correctrices à court et moyen terme. Son objectif est de contribuer à la gestion des ressources dans l’appréciation de leur performance. Pour Martory. B et Crozet. D (2001), le pilotage social consiste à assumer une vision volontariste dans laquelle la fonction sociale n’est pas une activité administrative d’assistance mais une fonction à part entière au service des stratégies de l’entreprise. Nous pouvons déduire de cette définition que le pilotage social s’inscrit dans une vision stratégique du management des ressources humaines. Afin d’intégrer cette vision stratégique, le pilotage social repose sur des outils diversifiés mais qui convergent vers le même objectif : La performance du management des ressources humaines. Parmi ces outils, il y a l’audit social. Peretti, J.M ( 2001) définit ce dernier comme un examen professionnel, qui se base sur des référentiels pertinent afin d’exprimer une opinion sur les différents aspects de la contribution des ressources humaines aux objectifs d’une organisation et d’émettre des recommandations d’amélioration de la qualité de la gestion des ressources humaines. L’importance du référentiel dans la pratique de l’audit social a été souligné dans différents travaux parmi lesquels nous pouvons citer ceux de Brasseur, M ( 1996) et de Candau, P (1990). Par ailleurs, différents auteurs ont mis l’accent sur le caractère dynamique et évolutif de l’audit social. Ainsi, selon P. Louart et C. Beaucourt (2005), il est en construction progressive depuis une trentaine d’années. Il est confronté à une grande quantité d’attentes et de modèles dissociés. On lui assigne des objectifs très divers : - Le contrôle d’une réalité sociale (de ses risques ou de l’investissement immatériel qu’elle représente) pour des actionnaires ; - La vérification d’aspects légaux ou réglementaires pour des instances publiques de contrôle (nationales, européennes, internationales) ; 3 - L’évaluation d’une GRH pour des dirigeants, pour des représentants du personnel ou en vue d’un compromis de gouvernance (faisant intervenir les parties prenantes actives d’une organisation) ; - La gestion de règles ou de cadres de discussion relatifs à la responsabilité sociale et environnementale (RSE), au développement durable ou à la citoyenneté des entreprises. Dans tous ses états, l’audit social est aujourd’hui à un carrefour d’opportunités. Il est aussi dans une crise de croissance, avec le danger qu’il soit dévoyé ou contaminé par des intérêts partiels. Il est donc utile d’en repenser les fondements, de manière à mieux orienter sa construction, ses objectifs ou ses méthodes. 1- Les fondements théoriques de l’audit social Deux écoles de pensées existent pour débattre les finalités des entreprises en relation avec l’audit social. L’une est celle de Friedman (1962) qui privilégie une lecture focalisée sur la dimension économique dans laquelle s’inscrivent les enjeux des propriétaires dans leur fonction d’investisseurs. Et de l’autre côté, celle de Freeman (1984), qui élargit le référentiel d’évaluation de la performance à toutes les dimensions dans lesquelles peuvent s’inscrire des enjeux des propriétaires et des autres acteurs concernés par le fonctionnement de l’entreprise. Feron, M (2005). 1-1 L’audit social selon une logique de performance économique : Feron,M. (2005) a résumé la logique de performance économique de Friedman dans le schéma suivante : Logique dominante Optimiser l’allocation de ressources Mot clé L’efficience Compétitivité Avoir les prix les plus bas Productivité Réduire le coût de la main-d’oeuvre Rentabilité Avoir les coûts les plus faibles Création de valeur Faire mieux avec moins Postulat Les activités durent plus que les Personnes Fig. 1. Les fondements des approches focalisées sur la recherche d’un avantage concurrentiel par le prix L’audit social dans un tel contexte, se voit comme un outil de maîtrise des structures des coûts, comme par exemple l’évolution de la masse salariale, de l’absentéisme ou du turn-over. Parallèlement à cela, on peut identifier une deuxième école de pensée autour de la recherche de la compétitivité par la diversification. Pour la schématiser, reprenons les mêmes caractéristiques que l’approche représentée dans le paragraphe précédant. Logique dominante Modifier la combinaison des ressources Mot clé L’innovation Compétitivité Être le premier sur le marché Productivité Avoir le maximum d’innovations exploitables Rentabilité Dégager de fortes marges en début de cycle de vie du produit Création de valeur Faire autrement 4 Postulat Les Personnes durent plus que les activités Fig. 2. Les fondements des approches focalisées sur la recherche d’un avantage concurrentiel par la diversification Le rôle de l’audit social dans ces deux cas ici est d’accroître la contribution des ressources humaines à la performance de l’entreprise en mettant le plus de poids sur le capital humain de l’entreprise et la maîtrise des investissements faits pour l’acquisition, la fidélisation et le développement d’un portefeuille de compétence avec la stratégie de l’entreprise. Des exemples concrets sont la comptabilité sociale, les instruments de pilotage d’un projet social et économique à la fois, ou les projets de management uploads/Management/l-audit-social-un-outil-d-amelioration-de-la-qualite-du-pilotage-social.pdf
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- Publié le Jui 26, 2021
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