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MODERNISATION DE LA GESTION DES DECHETS SOLIDES MÉNAGERS DANS LE GRAND NOKOUÉ C

MODERNISATION DE LA GESTION DES DECHETS SOLIDES MÉNAGERS DANS LE GRAND NOKOUÉ Cérémonie de lancement Cotonou - 08 février 2019 I INTRODUCTION 3 GENÈSE DU PROJET ▪ Une problématique complexe – Une démarche méthodologique rigoureuse pour définir le projet : o Octobre 2016 : Mission d’exploration et de cadrage du projet (AMO GIRUS) o Décembre 2016 : Mission d’approfondissement et caractérisation des déchets (AMO GIRUS) o Janvier - Avril 2017 : approfondissement et validation – Préparation des dossiers de consultation o Juillet 2017 : lancement du 1er appel d’offres international Ouvert o Septembre 2017 : Mission de haut niveau en Europe pour rencontrer les opérateurs potentiels o Novembre 2017 : lancement du 2ème appel d’offres international Restreint o Avril 2018 : réflexion pour une redéfinition du projet (composantes, acteurs, coûts ajustés) o Octobre 2018 : définition du nouveau dispositif ✓Création de la Société de gestion des déchets et de la salubrité urbaine dans le Grand Nokoué ✓Choix d’un Partenaire Technique de Référence pour l’Assistance Technique ✓Optimisation du coût prévisionnel du projet : de 93 milliards en 2017 à 57 milliards de F CFA II LE PROJET 5 CONTEXTE - PROBLÉMATIQUE ▪Environ 1 million de personnes produisent de 800 à 1000 tonnes chaque jour à Cotonou ▪Des déchets omniprésents car mal évacués o Défaillance collective de toute la chaîne o Dysfonctionnements dans la gestion de la filière o Equipements et matériels insuffisants o Etc. 6 ▪Comportements et usages inappropriés CONTEXTE - PROBLÉMATIQUE Point de regroupement de Mènontin 7 LE PROJET ▪ Ce projet vise à résoudre durablement ce problème de la salubrité urbaine afin de réduire l’impact néfaste sur l’environnement, d’améliorer les conditions de santé publique et le bien-être des populations CET Takon CET Ouèssè UTV Takon UTV Ouèssè 8 LE PROJET - COMPOSANTES ▪ Le projet se décline en 7 composantes. o Collecte. La Pré-collecte, collecte et transfert des déchets solides ménagers o LES. La conception, réalisation des travaux d’amélioration et l’exploitation du lieu d’enfouissement sanitaire. Sites de Ouèssè et de Takon o UTV. La conception-réalisation-exploitation d’une unité de tri et de valorisation. Sites de Ouèssè (composante à développer ultérieurement) o Salubrité. Balayage, désherbage, nettoyage manuel des rues et des places, curage des caniveaux o Suivi et contrôle. Un suivi et un contrôle informatisé de l’ensemble des prestations à réaliser o SIG. La mise en place d’un support informatique de cartographie et de gestion dynamique (actualisée) de toutes les données spatiales et géographiques de la filière o Institutionnelle. Structure de portage et de gestion du projet, la Société de Gestion des Déchets et de la Salubrité Urbaine dans le Grand Nokoué (dont Mission de contrôle et de suivi) 9 LE PROJET – COMPOSANTE SALUBRITÉ (1/2) ▪ Objectifs o Réorganiser la ville de Cotonou, les centres villes de Porto-Novo, d’Abomey-Calavi, de Ouidah et l’axe de Sèmè (carrefour bélier carrefour Sèmè) en plusieurs secteurs o Faire un dimensionnement du service et proposer un dispositif de contrôle des prestations o Orienter l’offre vers les microentreprise et la haute intensité de mains d’œuvre : création d’emplois. ▪ Dimensionnement 10 LE PROJET – COMPOSANTE SALUBRITÉ (2/2) ▪ Exemple de la ville de Cotonou 11 ▪ Quelques indicateurs o 57 milliards en budget prévisionnel (93 milliards projetés) o Près de 1000 engins légers de pré collecte o Plus de 80 engins lourds de collecte o Des infrastructures support : points de regroupement, centre de transferts, 2 lieux d’enfouissement (Ouèssè et Takon) o Environ 3000 emplois directs créés o Un taux de collecte de 90 % à 7 ans … o … dont 60 % de déchets valorisés LE PROJET - INDICATEURS 12 ▪ Un impact majeur sur d’autres projets o Asphaltage (A) : 187 000 000 000 F CFA (hors Ouidah) o Assainissement pluvial : 238 083 400 000 FCFA o Marchés : 33 115 000 000 F CFA (Phase 1) LES ENJEUX A RÉUSSIR III DISPOSITIF DE SUIVI ET DE CONTRÔLE 14 COVED : partenaire technique de référence ▪Filiale Béninoise du groupe français COVED/PAPREC, ▪N°1 du recyclage des déchets en France, ▪Groupe familial créé par M. Jean-Luc PETITHUGUENIN il y a 25 ans, ▪Aujourd’hui plus de 8 500 Collaborateurs et 1,5 milliards d’euros de chiffre d’affaires, ▪Implanté en France, Suisse, Inde et Togo, ▪Exporte des matières recyclées dans le monde entier. 15 LES OBJECTIFS EN 2019 1 • Renforcer les moyens pour supprimer les dépotoirs et sortir les déchets des villes, avec un financement pérenne du service aux populations 2 • Étendre les lieux d’enfouissement sanitaires (LES) de Ouéssé et de Takon pour accueillir tous les déchets non valorisables 3 • Développer un programme de propreté des rues, à haute intensité de main d’oeuvre 4 • Garantir la performance technique et financière, avec un contrôle complet des opérateurs : Qualité, Hygiène, Sécurité, Environnement 16 LA NÉCESSITÉ D’UNE DÉMARCHE DE QUALITÉ ▪L’amélioration continue des prestations pour une meilleure propreté des villes du Grand Nokoué passe par la mise en œuvre de NODUS qui permet de : 17 MISE EN ŒUVRE (1/2) ▪Une équipe dédiée pour un suivi des prestations sur tout le territoire du Grand Nokoué avec : o 100% des informations collectées sur le terrain à l’aide de smartphones, o les matériels de transport feront l’objet d’un suivi GPS en temps réel, o les bacs de collecte seront identifiés et suivis par des puces NFC 18 MISE EN ŒUVRE (2/2) 19 UNE DÉMARCHE COMPLÈTE Q • Qualité : mesure des performances des entreprises, remontée immédiate des anomalies (rues non collectée/balayée par exemple) pour actions correctives H • Hygiène : pour tous, avec la suppression des dépotoirs et une meilleure propreté des rues, et pour le personnel des opérateurs (moyens mis à leur disposition : gants, sanitaires, douches, …) S • Sécurité : sécurité pour le personnel (équipements de protection individuelle des opérateurs, balisage des zones d’intervention, …) et pour les habitants (conformité des camions en circulation). E • Environnement : entretien des camions (contrôles techniques, gestion des huiles de vidange ), exploitation des LES (meilleure gestion des jus de décharge, ….), IV DISPOSITIF INSTITUTIONNEL 21 LE DISPOSITIF OPÉRA TEUR LES Ouèssè T akon Investissements + Exploitation Société de Gestion des déchets et de la salubrité du Grand Nokoué Assistance technique Gestion –Suivi -Contrôle Collecte Lot 1 Collecte Lot 2 Investissements Opérateurs Contrat de prestation ▪ Support juridique o 28 novembre 2018 : Décret N° 2018 – 542 du 28 novembre 2018 portant approbation des statuts de la SGDS-GN S.A. o 12 décembre 2018 : adoption en Conseil des Ministres des statuts o 21 janvier 2019 : Décret N° 2019 – 025 du 21 janvier 2019 portant nomination des membres du conseil d’administration 22 LA SOCIÉTÉ DE GESTION DES DÉCHETS ET DE LA SALUBRITÉ DU GRAND NOKOUÉ (SGDS-GN) Société de Gestion des Déchets et de la Salubrité du Grand Nokoué Conseil d’administration Etat 5 communes du Grand Nokoué Partenaire technique de référence Gestion opérationnelle Collecte Suivi et contrôle des prestations Collecte, LES et UTV Directeur général Directeur opérationnel Pilotage administratif Pilotage technique 23 LES ATTRIBUTIONS DE LA SGDS-GN ▪Attributions o porter les investissements, o contractualiser avec les opérateurs identifiés, o assurer le suivi, le contrôle et le paiement des prestations réalisées, o collecter les ressources afin d’assurer la pérennité du dispositif, o organiser la gouvernance institutionnelle du projet ▪Finances o Capital social : 100 millions (100 % ) o Budget : 10 milliards (première année) : Etat + Contribution valorisable des communes 72 AGENCE DU CADRE DE VIE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE – ACVDT – Février 2019 MERCI POUR VOTRE ATTENTION uploads/Ingenierie_Lourd/ modernisation-gestion-dechets-solides-menagers-grand-nokoue-pdf.pdf