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Président M. Jean-Paul HUCHON Président du conseil régional Île-de-France • Bur

Président M. Jean-Paul HUCHON Président du conseil régional Île-de-France • Bureau 1er vice-président M. Jean DAUBIGNY Préfet de la Région Île-de-France, préfet de Paris 2e vice-président N. 3e vice-présidente Mme Mireille FERRI, conseillère régionale Trésorier :Mme Sandrine GRANDGAMBE Secrétaire : M. François LABROILLE • Conseillers régionaux Titulaires : Suppléants : Jean-Philippe DAVIAUD Judith SHAN Christine REVAULT D’ALLONNES Aurore GILLMANN Sandrine GRANDGAMBE Halima JEMNI Muriel GUÉNOUX Daniel GUÉRIN Jean-Marc NICOLLE Éric COQUEREL François LABROILLE Marie-José CAYZAC Alain AMÉDRO Thibaud GUILLEMET Mireille FERRI Marc LIPINSKI Claire MONOD Jean MALLET Pierre-Yves BOURNAZEL Frédéric VALLETOUX Jean-Pierre SPILBAUER Martine PARESYS Denis GABRIEL Sophie DESCHIENS François DUROVRAY Patrick KARAM • Le président du conseil économique, social et environnemental de la Région Île-de-France M. Jean-Louis GIRODOT • Deux membres du conseil économique, social et environnemental de la Région Île-de-France Titulaires : Suppléants : • Quatre représentants de l’État M. Jean DAUBIGNY, préfet de la Région Île-de-France, préfet de Paris ; Mme Sylvie LAGARDE, directrice régionale de l’Insee, représentant le ministre chargé du Budget ; M. Jean-Claude RUYSSCHAERT, représentant du ministre chargé de l’Urbanisme ; Monsieur le représentant du ministre chargé des Transports : N. • Quatre membres fondateurs Le gouverneur de la Banque de France, représenté par N ; Le directeur général de la Caisse des dépôts et consignations, représenté par Mme Catherine PÈRENET, directrice interrégionale ; Le gouverneur du Crédit foncier de France, représenté par M. Florent LEGUY ; Le président du directoire du Crédit de l’équipement des PME, représenté par M. Dominique CAIGNART, directeur du réseau OSEO Île-de-France. • Le président de la chambre de commerce et d’industrie de Paris, représenté par Mme Valérie AILLAUD. Composition du conseil d’administration de l’IAU îdF au 15 novembre 2013 PUBLICATION CRÉÉE EN 1964 Directeur de la publication François DUGENY Coordination Émilie JAROUSSEAU (01 77 49 76 73) emilie.jarousseau@iau-idf.fr Philippe MONTILLET (01 77 49 79 50) philippe.montillet@iau-idf.fr assistés de Amélie ROUSSEAU Rédactrice en chef Sophie MARIOTTE (01 77 49 75 28) sophie.mariotte@iau-idf.fr Maquette, illustrations Vay OLLIVIER (01 77 49 79 47) vay.ollivier@iau-idf.fr Cartographie Jean-Eudes TILLOY (01 77 49 75 11) jean-eudes.tilloy@iau-idf.fr Fabrication Sylvie COULOMB (01 77 49 79 43) sylvie.coulomb@iau-idf.fr Correcteur Max Duco Chargées des relations avec la presse Isabelle BARAZZA (01 77 49 79 53) isabelle.barazza@iau-idf.fr Sandrine KOCKI (01 77 49 75 78) sandrine.kocki@iau-idf.fr sous la direction de Frédéric THEULÉ Notes de lecture Christine ALMANZOR (01 77 49 79 20) christine.almanzor@iau-idf.fr Linda GALLET (01 77 49 79 63) linda.gallet@iau-idf.fr Émilie JAROUSSEAU (01 77 49 76 73) emilie.jarousseau@iau-idf.fr Philippe MONTILLET (01 77 49 79 50) philippe.montillet@iau-idf.fr Amélie ROUSSEAU (01 77 49 79 49) amelie.rousseau@iau-idf.fr Médiathèque – photothèque Claire GALOPIN (01 77 49 75 34) claire.galopin@iau-idf.fr Julie SARRIS (01 77 49 75 18) julie.sarris@iau-idf.fr sous la direction de Philippe MONTILLET Impression STIPA Couverture Philippe Prost, architecte, Yann Toma artiste lumière, credit photo Luc Boegly Crédits photographiques p. 2: Christian Lauté ISSN 0153-6184 ISSN ressource en ligne 2262-2551 © IAU île-de-France Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés. Les copies, reproductions, cita- tions intégrales ou partielles, pour utilisation autre que strictement privée et individuelle, sont illicites sans autorisation formelle de l’auteur ou de l’éditeur. La contrefaçon sera sanctionnée par les articles 425 et suivants du code pénal (loi du 11-3-1957, art. 40 et 41). Dépôt légal : 4e trimestre 2013 Abonnement et vente au numéro France Étranger Étranger (zone Europe) (hors zone Europe) Le numéro : 20 E 26 E 27,20 2 Le numéro double : 33 E 41,60 E 43,60 E Abonnement pour 4 numéros : 79 E 97 E 100,60 E Frais de port offerts pour la France métropolitaine Sur notre site Internet : Paiement par CB, chèque, mandat http://www.iau-idf.fr Sur place : Librairie ÎLE-DE-FRANCE, accueil IAU îdF - 15, rue Falguière, Paris 15e (01 77 49 77 40) Par correspondance : INSTITUT D’AMÉNAGEMENT ET D’URBANISME DE LA RÉGION ÎLE-DE-FRANCE 15, rue Falguière - 75740 Paris Cedex 15 Contact : Olivier LANGE (01 77 49 79 38) olivier.lange@iau-idf.fr Flashez ce code pour accéder à la vente en ligne IAU île-de-France Éditorial 1 Jean-Paul Huchon Président du conseil régional d’Île-de-France Président de l’IAU île-de-France Le patrimoine au service du futur de l’Île-de-France L’Île-de-France, territoire riche de son patrimoine bâti et culturel, doit aujourd’hui, composer entre développement durable, attractivité et mémoire, concilier préservation et modernité. Du prestige de ses châteaux à la richesse de ses villages et de son héritage industriel, la région capitale possède des atouts patrimoniaux uniques au monde, composants de l’identité des Franciliens et d’une certaine qualité de vie, mais aussi socle de son rayonnement. Mieux connaître et comprendre les spécificités historiques et patrimoniales de l’Île-de-France sont nécessaires pour éclairer les décisions concernant ses territoires, que celles-ci s’inscrivent en continuité ou en rupture de leur histoire. La réflexion menée autour du Grand Paris et les projets qu’elle a fait naître ont rendu cette liaison entre connaissance et aménagement, entre intégration du patrimoine ordinaire et grands projets, encore plus urgente. C’est dans ce sens que le projet « Île-de-France 2030 » affirme que « prendre en compte le patrimoine consolide le sens des projets urbains ». Le patrimoine est désormais au plus près du citoyen, chacun pouvant le mieux connaître et s’en saisir au quotidien. Le transfert, voici une dizaine d’années, de l’Inventaire de la direction régionale des affaires culturelles vers la Région y a d’ailleurs contribué. Ayant pleinement saisi leur compétence en matière d’aménagement, les collectivités sont maintenant au premier rang des acteurs en charge de la protection du patrimoine, qu’il soit bâti, paysager ou culturel, grâce aux outils mis à leur disposition. Plus que jamais, les architectes accompagnent de leur esprit créatif ce mouvement dont l’enjeu est de fabriquer une métropole ouverte au progrès et nourrie de son histoire. La vision conservatrice du patrimoine a laissé place à une autre, dynamique. Ce numéro des Cahiers aborde un aspect important du patrimoine – sa composante bâtie – en s’attachant à dresser un état des lieux permettant aux acteurs publics et privés de mieux comprendre son rôle et d’anticiper ses nécessaires évolutions, les Franciliennes et les Franciliens s’impliquant d’autant plus activement dans l’évolution de leur territoire que leurs histoires seront respectées. IAU île-de-France 2 Prendre en compte le patrimoine Notre institut est né en 1960, en un temps où l’État avait une ambition prométhéenne et une vision « moderne » de l’aménagement de son territoire, n’hésitant pas à faire table rase de centres-villes et de quartiers considérés comme insalubres et laids. Bien avant que, par retour de balancier, l’humanité toute entière soit amenée à vouloir préserver la diversité de nos patrimoines pour la transmettre aux générations futures, l’Institut a pris conscience de l’importance des valeurs léguées par l’histoire comme socle d’une réflexion sur le devenir de la ville. Constatant que l’action de la puissance publique, souvent inspirée par un souci de fonctionnalisme, se traduisait par une perte d’identité de la métropole, l’Institut a initié ou appuyé les études qui allaient marquer un virage par rapport aux pratiques des années 1960. Il en est ainsi des travaux, tels ceux de Gérald Hanning, qui ont fait prendre en considération l’environnement et la composition urbaine dans l’aménagement, travaux qui ont trouvé leur concrétisation dans le schéma directeur régional d’Île-de-France approuvé en 1976 et dans nombre d’autres schémas et projets élaborés par l’IAU îdF, notamment à l’international. Aujourd’hui, le mouvement de « patrimonialisation du territoire » est devenu une réalité qui s’observe en Île-de-France comme ailleurs. La loi de 2004 ayant confié à la Région la gestion de l’Inventaire, celle-ci a pris toute sa place dans le concert des acteurs qui interviennent pour sa préservation. Outre la disponibilité de cet outil précieux, la Région intervient dans de nombreux domaines concernant directement ou indirectement le patrimoine, comme par exemple l’appui apporté au tournage de films en Île-de-France, la création des parcs naturels régionaux ou sa politique de contrats régionaux et ruraux. L’approche patrimoniale doit être de plus en plus intégrée aux projets de développement et d’aménagement, faire partie intégrante des diagnostics territoriaux. Le projet de schéma directeur régional Île-de-France 2030, qui devrait être approuvé en décembre 2013 par le Conseil d’État, évoque ainsi l’intérêt de « susciter le réflexe patrimonial dans les projets d’aménagement » et la nécessité d’« intégrer le patrimoine bâti dans la composition urbaine, comme support du renouvellement ». Cent ans après la promulgation de la loi de 1913, le présent numéro des Cahiers s’attache à aborder la face la plus visible du patrimoine – le patrimoine bâti – dans ses rapports avec les territoires. Cette prise en compte de l’héritage des territoires dans la réflexion sur la ville de demain est une préoccupation constante des équipes de l’IAU îdF dans les travaux qu’elles mènent aux différentes échelles, que ces travaux relèvent d’approches thématiques, méthodologiques ou plus opérationnelles. Pour notre Institut, cette prise en compte est devenue essentielle dans toutes les analyses situées en amont des projets urbains : les diagnostics sont transversaux et pluridisciplinaires et le patrimoine y a désormais trouvé toute sa place. Avant-propos François Dugeny Directeur général de l’IAU île-de-France IAU île-de-France Comprendre Les cent ans uploads/Geographie/ patrimoine-bati-identite-et-territoire.pdf