Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Année Académique : 2019-2020 UNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR FACULTE DES L

Année Académique : 2019-2020 UNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR FACULTE DES LETTRES ET SCIENCES HUMAINES DEPARTEMENT DE GEOGRAPHIE MEMOIRE DE MASTER II Option : AMENAGEMENT DU TERRITOIRE – DECENTRALISATION ET DEVELOPPEMENT LOCAL THEME : Présenté par : Boubacar BA Sous la direction de : PR. Amadou DIOP, Professeur Titulaire DR. Mohamadou Mountaga DIALLO, Maître de conférences titulaire ENJEUX, POTENTIALITES ET DEFIS D’INTERCOMMUNALITE DANS LE CONTEXTE DE L’ACTE III DE LA DECENTRALISATION : CAS DES COMMUNES DU NIOMBATO I LISTES DES SIGLES ET ABREVIATIONS ANSD : Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie AOF : Afrique Occidentale Française ARD : Agence Régional de Développement ATDDL : Aménagement du Territoire, Décentralisation et Développement Local BFEM : Brevet de Fin d’Etudes Moyennes BU : Bibliothèque Universitaire CGCT : Code Général des Collectivités Territoriales CT : Collectivité Territoriale DEEC : Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés ENEA : Ecole Nationale d’Economie Appliqué GIE : Groupement d’Intérêt Economique HBTS : Habitants OMS : Organisation Mondiale de la Santé PARERB A : Projet d’Appui à la Réduction de l’Emigration Rural et à la Réintégration dans le Bassin Arachidier PDC : Plan de Développement Communal PIC : Plan d’Investissement Communal PSE : Plan Sénégal Emergent P.V : Procés Verbal RGPHAE : Recensement Général de la Populations et de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage RBDS : Réserve de la Biosphère du Delta du Saloum RN5 : Route Nationale 5 UCAD : Université Cheikh Anta DIOP de DAKAR II SOMMAIRE LISTES DES SIGLES ET ABREVIATIONS ...................................................................... I SOMMAIRE ..................................................................................................................... II REMERCIEMENTS ........................................................................................................ III DEDICACE ...................................................................................................................... V AVANT PROPOS ............................................................................................................ VI INTRODUCTION GENERALE ........................................................................................ 1 PREMIERE PARTIE : PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE................................. 30 CHAPITRE I : HISTORIQUE DU NIOMBATO .............................................................. 32 CHAPITRE II : CARACTÉRISTIQUES GÉOPHYSIQUES ............................................. 36 CHAPITRE III : LES ASPECTS DÉMOGRAPHIQUES ET LES ACTIVITES ECONOMIQUES ............................................................................................................ 39 DEUXIEME PARTIE : ETUDE DES DYNAMIQUES TERRITORIALES ....................... 48 CHAPITRE I : DYNAMIQUES ÉCONOMIQUES ........................................................... 50 CHAPITRE II : DYNAMIQUES SOCIALES ................................................................... 67 CHAPITRE III. DYNAMIQUE SPATIALE DE LA COMMUNE DE KARANG POSTE .. 76 TROISIEME PARTIES : POTENTIALITES ET DEFIS D’INTERCOMMUNALITES ...... 80 CHAPITRE I : POTENTIALITÉS D’INTERCOMMUNALITÉS ET DYNAMIQUES EN COURS .......................................................................................................................... 82 CHAPITRE II : DÉFIS ET PERSPECTIVES D’INTERCOMMUNALITE ........................ 89 CONCLUSION GÉNÉRALE .......................................................................................... 98 BIBLIOGRAPHIE .......................................................................................................... 99 TABLE DES ILLUSTRATIONS .................................................................................... 104 TABLE DES MATIERES .............................................................................................. 106 ANNEXES .................................................................................................................... 110 III REMERCIEMENTS Avant Tout, je remercie ALLAH le Tout-Puissant de m'avoir permis de mener à terme ce travail d’étude et de recherche de fin de cycle du master en Aménagement du Territoire – Décentralisation et Développement Local. Je veux exprimer, par les lignes qui suivent, ma gratitude envers tous ceux qui, de près ou de loin, m’ont apporté soutien, disponibilité et conseils. Mais aussi ceux à qui, je ne saurai bien terminer ce projet et à qui je ne saurai avoir le courage et l’abnégation studieuse à l’accomplir. Je voudrai nommer : Ma famille toute entière pour les prières, les encouragements et le soutien sans faille pour la réussite de mes études. Docteur Mohamadou Mountaga DIALLO et Professeur Amadou DIOP pour avoir accepté d’encadrer ce travail. Leurs appuis-conseils et orientations étaient d’une importance capitale. Rama WADE, la secrétaire du master ATDDL, pour sa disponibilité, ses conseils et son soutien moral qu’elle a pu m’apporter tout au long de mes années d’études au département de géographie. A tous les enseignants du département de géographie de l’UCAD et aux professionnels qui interviennent au master ATDDL. Toute ma reconnaissance à Monsieur Moustapha DIENG, chef de service régional de la Statistique et de la Démographie de Fatick. Les six années passées avec ce grand homme m’ont beaucoup enrichi. Un homme bon, courtois et modeste, j’ai été profondément marqué par son savoir – faire et son savoir-être et sa générosité scientifique. Il m’a soutenu, encadré, orienté et encouragé dans toutes mes décisions pédagogiques et professionnelles. Je vous souhaite une réussite totale dans toutes vos entreprises. Mes vifs remerciements à Monsieur Ben Saliou NDIAYE pour ses conseils et son soutien moral. Mes marques de reconnaissances à l’endroit de Monsieur Abdallah CAMARA, coordonnateur du projet World Vision / PARERBA région de Fatick et Monsieur IV Mohamed Hady THIAM, chef de la division Planification et Formation de l’ARD de Fatick pour le soutien sans fin qu’ils ont pu apporter durant toute la rédaction de ce mémoire. Mes sincères remerciements à l’ensemble des cinq maires du Niombato, aux secrétaires municipaux et au sous-préfet de Toubacouta pour la disponibilité et la bonne documentation mise à ma disposition durant mes étapes de recherches. Mes remerciements vont aussi à l’endroit de Ibrahima Sory DIALLO, Sadia BADJI, Omar CISSE, Demba Diagne CISSE, Mor CISS, doyen Modou SENE et Abib LO pour la relecture et la correction de ce document. Mes remerciements à Daouda SANE, Moukhamed DIOUF, Lamarana BA, Amadou Sambarou SANE, Boubacar DIALLO et Mourtala KANDJI pour l’appui apporté durant le travail de terrain. Mention spécial à mes collègues de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie : Aboubacar BATHILY, Joseph CISS, Mame Diarra FALL et Marc Coumba DIOUF pour leur compréhension et leur soutien moral. Je remercie aussi : Toute la promotion 2019 – 2020 du master 2 Aménagement du Territoire – Décentralisation et Développement Local. Toute la famille SANE à Dakar particulièrement à Ibrahima SANE et Fodé SANE pour avoir été mes tuteurs durant toutes mes années d’études à Dakar. Tous ceux qui m’ont aidé à la réalisation de ce travail. V DEDICACE A mes parents, mes deux papas (Souleymane BA et Omar BA) et mes deux mamans (Assanatou DIALLO et Diamilatou DIALLO) pour l’amour et l’affection qu’ils portent pour moi, A mes regretté grand frères (Souhaibou BA et Aliou BA), A ma regretté grand-mère Rougui DIALLO, femme battante et de vertu, A ma regretté Tante Fatoumata Bineta DIALLO, A feu M. MBOUP mon tuteur à Sokone et Mme Aminata NGOM MBOUP je ne trouve pas les mots pour vous dire merci pour l’affection que vous avez porté à l’égard de ma modeste personne durant mes années d’études à Sokone, Toute ma gratitude et mon amour vont à ma famille toute entière, Mes frères et sœurs, neveux et nièces, je vous adore, A tous mes amis (d’enfance, du collège, du lycée, de l’université) dont je ne pourrais tous les citer. A tous les fils du Niombato et du Sénégal. VI AVANT PROPOS L’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar à travers le département de géographie offre des formations en Aménagement du territoire, Décentralisation et Développement Local (ATDDL) pour inculquer à ses étudiants des connaissances et compétences les plus prisées actuellement par le marché de l’emploi. Cette formation vise à développer des compétences essentielles dans les domaines du développement local, des études d’aménagement, de planification et de gestion des politiques nationales ayant vocation à s’appliquer localement. Notre document constitue à ce titre une occasion pour nous de mettre en pratique ce que nous avons appris durant ce cursus et surtout de démontrer notre capacité d’analyse et de synthèse face à un problème donné. Il est le fruit d’un travail fait à partir de livres, d’articles, de revues, de mémoires, de thèses, d’internet et d’enquêtes de terrain. Dans cet exercice, certes difficile, nous avons choisi pour sujet d’étude, « Enjeux, potentialités et défis d’intercommunalité dans le contexte de l’acte III de la décentralisation : cas des Communes du Niombato ». C’est un thème d’actualité et qui suscite, en raison de son ampleur, de nombreux débats. En effet, il suffit de songer qu’une troisième phase majeure de la décentralisation a été initiée par l’Etat d’où il est question « D’organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable à l’horizon 2022. ». Ainsi, la problématique de la gestion des territoires semble se poser avec une grande acuité. Ce travail se propose d’étudier les dynamiques territoriales du Niombato afin d’identifier les enjeux, les potentialités, les défis et les perspectives d’intercommunalité pour promouvoir un développement durable et harmonieux. En effet, le territoire Niombato, composé des Communes de Toubacouta, Keur Samba Gueye, Nioro Alassane Tall, Keur Saloum Diané et Karang Poste, comme la plupart des collectivités territoriales du pays, est confronté à d’énormes défis de développement liés généralement au manque de viabilité des territoires des collectivités territoriales, leurs potentialités n’étant pas assez valorisées et aux carences de moyens financiers pour le développement local. Ainsi, il s’agit de démontrer à travers cette étude que l’intercommunalité si elle est bâtie sur des bases sûres peut constituer un vrai levier de développement durable et viable du territoire Niombato. 1 INTRODUCTION GENERALE Depuis l’accession du Sénégal à la souveraineté internationale, l’Etat et son pouvoir central ont rencontré d’énormes difficultés pour promouvoir, véritablement, un développement économique, social et culturel à la base. A cet effet, la décentralisation viendra s’imposer comme un système de gestion plus approprié, mieux indiqué à apporter une réponse adéquate aux préoccupations des populations liées à la gestion de leurs collectivités. En mettant l’accent sur la proximité et la participation des citoyens, l’Etat développe une nouvelle stratégie pour relever le défi du développement. Dans la uploads/Geographie/ memoire-master-2-boubacar-ba.pdf