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Michel Rainelli Le commerce international neuvième édition Éditions La Découver

Michel Rainelli Le commerce international neuvième édition Éditions La Découverte 9 bis, rue Abel-Hovelacque 75013 Paris Catalogage Électre-Bibliographie RAINELLI, Michel Le commerce international. — 9e éd. — Paris : La Découverte, 2003. — (Repères ; 65) ISBN 2-7071-4091-0 Rameau : commerce international relations économiques internationales Dewey : 382.1 : Commerce international. Organisation et poli- tiques du commerce extérieur Public concerné : 1er cycle-Prépas, DEUG. Lycées. Le logo qui figure au dos de la couverture de ce livre mérite une explication. Son objet est d’alerter le lecteur sur la menace que représente pour l’avenir de l’écrit, tout particulièrement dans le domaine des sciences humaines et sociales, le développement massif du photocopillage. Le Code de la propriété intellectuelle du 1er juillet 1992 interdit en effet expres- sément la photocopie à usage collectif sans autorisation des ayants droit. Or cette pratique s’est généralisée dans les établissements d’enseignement supérieur, pro- voquant une baisse brutale des achats de livres, au point que la possibilité même pour les auteurs de créer des œuvres nouvelles et de les faire éditer correctement est aujourd’hui menacée. Nous rappelons donc qu’en application des articles L. 122-10 à L. 122-12 du Code de la propriété intellectuelle, toute reproduction à usage collectif par photocopie, intégralement ou partiellement, du présent ouvrage est interdite sans autorisation du Centre français d’exploitation du droit de copie (CFC, 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris). Toute autre forme de reproduction, intégrale ou partielle, est également interdite sans autorisation de l’éditeur. Si vous désirez être tenu régulièrement informé de nos parutions, il vous suffit d’envoyer vos nom et adresse aux Éditions La Découverte, 9 bis, rue Abel-Hove- lacque, 75013 Paris. Vous recevrez gratuitement notre bulletin trimestriel À la Découverte. Vous pouvez également retrouver l’ensemble de notre catalogue et nous contacter sur notre site www.editionsladecouverte.fr. Éditions La Découverte, Paris, 1988, 1991, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, 2003. Introduction Les périodes de crise donnent lieu à un renouveau des réflexions sur le rôle du commerce international : c’est ce qui se produit après 1929 ; les principales nations cherchent alors à se protéger de la concurrence étrangère rendue responsable de l’approfondissement de la dépression. Cette fermeture des fron- tières aux échanges, loin de relancer la production, contribue au contraire au renforcement de la dépression. Depuis 1973, les flux de marchandises entre les pays ne subissent pas de telles entraves, mais de nombreuses escarmouches opposent les prin- cipaux pays développés entre eux ainsi que l’ensemble de ces pays aux nations en voie de développement. Ces tendances à la protection s’appuient sur une idée simple, séduisante a priori : les importations sont une concurrence inacceptable, à l’origine de l’accroissement du chômage. Mais cette thèse néglige les conséquences prévisibles d’une telle politique car l’expé- rience montre que les nations dont les exportations sont res- treintes prennent des mesures de rétorsion contre le premier pays protectionniste. Le bilan des deux séries d’interventions sur les flux commerciaux n’a alors aucune raison d’être positif pour le pays qui a pris l’initiative du protectionnisme ; au contraire, les effets négatifs peuvent prédominer. Ce raisonnement illustre l’importance du commerce interna- tional, de l’origine du capitalisme à la période la plus récente. L’actualité est aujourd’hui celle des chiffres des échanges internationaux : la publication mensuelle du déficit ou de 3 l’excédent de la balance commerciale, c’est-à-dire de la diffé- rence entre la valeur des exportations et celle des impor- tations, devient un événement attendu, de portée nationale, dans le cas de la balance française, mais internationale, voire mondiale, lorsqu’il s’agit des États-Unis ou du Japon. La crise boursière de l’automne 1987 fournit un reflet, déformé et excessif, de la place qu’occupe le commerce international dans le fonctionnement des économies nationales. Lorsque la Bourse de New York s’effondre après la publication du déficit commercial mensuel américain, parce que les chiffres ne cor- respondent pas aux anticipations des opérateurs, il y a là une exagération considérable. D’une part, le déficit annoncé n’est pas en soi de nature à remettre en cause le fonctionnement de l’économie américaine et, de l’autre, les chiffres publiés sont provisoires : il faut un délai d’environ deux ans pour obtenir des données fiables. Le commerce international est devenu une variable impor- tante dans le monde économique contemporain ; il manifeste la complémentarité et l’imbrication des producteurs et des consommateurs des différents pays et il affecte l’autonomie des politiques économiques. Des exemples récents montrent qu’une politique de relance, fondée sur des considérations exclusi- vement nationales, peut échouer en raison de la contrainte exté- rieure. La distribution de pouvoir d’achat supplémentaire par les pouvoirs publics peut servir à acheter majoritairement des produits de consommation importés, ce qui crée ou aggrave un déséquilibre entre le volume des exportations et celui des importations, les dernières l’emportant sur les premières. Une telle situation ne peut durer et les plans de stabilisation suc- cèdent alors aux politiques de relance. Cette présentation pourrait laisser penser que le commerce international n’a que des effets négatifs sur les économies nationales, qu’il n’intervient que pour perturber le jeu de méca- nismes qui fonctionneraient parfaitement sans lui. Tel n’est pas le cas ; le commerce international a joué un rôle décisif dans la naissance et l’expansion du capitalisme. Il continue d’être un vecteur essentiel du développement de certaines nations, les nouveaux pays industrialisés, qui ne peuvent plus être considérés comme appartenant au tiers monde en grande partie 4 grâce au développement de leurs exportations. Enfin, il est le moteur essentiel du renouvellement du tissu productif dans les pays d’ancienne industrialisation. Pour chercher à comprendre quelle est la nature du commerce international dans les années quatre-vingt, il faut certes avoir recours aux données statistiques, mais les chiffres ne peuvent parler d’eux-mêmes : leur confrontation aux théories est indispensable. Ce livre a l’ambition de procéder à ce rapprochement, à partir de quatre principes qui doivent être explicités. • Il est nécessaire, pour analyser les faits récents, d’opérer un retour sur l’histoire des échanges internationaux ; toutefois, étant donné les problèmes de qualité des sources statistiques, le XIXe siècle apparaît comme le point ultime de cette remontée. Au-delà, les approches ne peuvent être que des monographies ou des descriptions qualitatives, ce qui rend difficile, sinon illu- soire, la comparaison avec les données récentes. • La confrontation des théories du commerce international avec les faits est souvent décevante ; dans ce domaine encore plus que dans d’autres, l’analyse économique ne fonctionne pas comme une science expérimentale qui rejetterait une expli- cation après un test empirique contredisant le modèle. Il sera néanmoins nécessaire d’envisager les pouvoirs explicatifs res- pectifs des différentes analyses sans surestimer le rôle de ce critère dans le passage d’une théorie à une autre. • L’intervention des États sur les flux commerciaux est un élément important dans l’explication des phénomènes contem- porains ; elle prend des formes très variées, qui dépassent de très loin la simple imposition d’un tarif douanier sur les impor- tations (subventions à l’exportation, manipulation des taux de change, élaboration de normes destinées à protéger les pro- ducteurs nationaux contre les importations...). Elle doit donc être prise en compte au même titre que les variables qui carac- térisent les grandes explications des échanges. • Les firmes sont, à côté des nations, les véritables acteurs des échanges : ce sont elles qui prennent la décision d’appro- visionner un marché étranger, d’implanter des filiales de pro- duction à l’étranger à partir desquelles partent des flux de produits destinés à la maison mère ou à d’autres filiales, ou 5 encore qui fixent les prix des biens exportés. Leur intro- duction dans l’explication du commerce international est donc indispensable. L’itinéraire proposé au lecteur tient compte de ces quatre principes généraux, dont la justification et l’importance appa- raîtront au cours des développements. Il part d’une présen- tation des conditions et des caractéristiques du commerce international aux XIXe et XXe siècles dans laquelle l’accent est mis sur les tendances lourdes, de 1800 à 1980 (chap. I). Les années postérieures font l’objet d’une étude beaucoup plus détaillée afin de mettre en évidence les originalités de la période récente (chap. II). Après ces éléments factuels, nous nous intéresserons aux grands axes des théories du commerce international (chap. III). Il sera alors temps de passer à un nouveau versant de ces analyses, à savoir le problème du libre- échange et de la protection (chap. IV). Après cette présentation générale, deux compléments seront apportés : le premier a trait à l’influence du taux de change sur les flux internationaux de biens (chap. V) ; le second est consacré à la place qu’il faut accorder aux firmes et à leur stratégie pour comprendre certains phénomènes récents (chap. VI). I / Le commerce international aux XIXe et XXe siècles Qui échange quoi ? Quelle est la place du commerce inter- national ? Les importations sont-elles égales aux expor- tations ? Ces questions se posent quelles que soient les périodes, et le détour par l’histoire est indispensable pour ne pas confondre des mouvements temporaires, des épiphé- nomènes, avec des tendances de fond. Avant 1800, le commerce entre les nations peut être uploads/Geographie/ le-commerce-international-pdf.pdf