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DROIT SOCIAL SÉNÉGALAIS DROIT DU TRAVAIL DROIT DE LA PROTECTION SOCIALE Préface

DROIT SOCIAL SÉNÉGALAIS DROIT DU TRAVAIL DROIT DE LA PROTECTION SOCIALE Préface du Professeur Isaac Yankhoba Ndiaye Alassane Kanté CREDILA DROIT SOCIAL SÉNÉGALAIS DROIT DU TRAVAIL DROIT DE LA PROTECTION SOCIALE Alassane KANTÉ DROIT SOCIAL SÉNÉGALAIS DROIT DU TRAVAIL DROIT DE LA PROTECTION SOCIALE Préface du Professeur Isaac Yankhoba Ndiaye © L’HARMATTAN-SÉNÉGAL, 2017 10 VDN, Sicap Amitié 3, Lotissement Cité Police, DAKAR http://www.harmattansenegal.com senharmattan@gmail.com senlibrairie@gmail.com ISBN: 978-2-343-12933-4 EAN: 9782343129334 7 Remerciements Je remercie toutes les personnes qui ont contribué à la réalisation de l'ouvrage. Il s’agit de trois amis et collègues qui ont accompagné et surtout soutenu ce projet intellectuel : - Pr. Isaac Yankhoba NDIAYE (UCAD) - Pr. Mamadou BADJI (UCAD) - Pr. Laurent GAMET (Université Paris 12). J’associe à ces remerciements deux de mes doctorants. Il s'agit de M. Youssouf KEBE qui m’a assisté du début à la fin de la confection de l'ouvrage et de M. Samuel DIATTA, qui m’a communiqué une importante partie de la documentation. 9 SOMMAIRE SIGLES ET ABRÉVIATIONS .............................................................................................................. 12 PRÉFACE ............................................................................................................................................... 15 INTRODUCTION GÉNÉRALE ............................................................................................................ 17 PARTIE I : LES RAPPORTS INDIVIDUELS DE TRAVAIL : LE CONTRAT DE TRAVAIL ........................ 43 TITRE I : LA NOTION DE CONTRAT DE TRAVAIL ................................................................................... 45 CHAPITRE I : LA DISTINCTION DU CONTRAT DE TRAVAIL AVEC LES CONVENTIONS VOISINES ..... 47 CHAPITRE II : LES CRITÈRES DU CONTRAT DE TRAVAIL ...................................................................... 49 TITRE II : LA FORMATION DU CONTRAT DE TRAVAIL ......................................................................... 53 CHAPITRE I : L’EXIGENCE DES CONDITIONS DE FOND ......................................................................... 55 CHAPITRE II : L’ALLÈGEMENT DU FORMALISME .................................................................................... 63 TITRE III : LES EFFETS DU CONTRAT DE TRAVAIL .................................................................................. 65 SOUS TITRE I : ................................................................................................................................. 67 L’EXÉCUTION NORMALE DU CONTRAT DE TRAVAIL ........................................................ 67 CHAPITRE I : LES OBLIGATIONS DU SALARIE .......................................................................................... 69 CHAPITRE II : LES OBLIGATIONS DE L’EMPLOYEUR .............................................................................. 75 SOUS-TITRE II : L’EXÉCUTION AFFECTÉE DU CONTRAT DE TRAVAIL ....................................................... 83 CHAPITRE I : LA MODIFICATION DE LA SITUATION JURIDIQUE DE L’EMPLOYEUR .................. 85 CHAPITRE II : LA RÉVISION DU CONTRAT DE TRAVAIL ......................................................................... 89 CHAPITRE III : LA SUSPENSION DU CONTRAT DE TRAVAIL ................................................................... 91 TITRE IV : LA CESSATION DU CONTRAT DE TRAVAIL ............................................................................ 97 CHAPITRE I : LES RÈGLES GÉNÉRALES DE RUPTURE DU CONTRAT DE TRAVAIL ....................... 99 CHAPITRE II : LA CESSATION DU CONTRAT À DURÉE DÉTERMINÉE ............................................... 103 CHAPITRE III : LA CESSATION DU CONTRAT À DURÉE INDÉTERMINÉE .......................................... 105 CHAPITRE IV : LE LICENCIEMENT POUR MOTIF ÉCONOMIQUE ........................................................ 113 10 CHAPITRE V : LA CESSATION DU CONTRAT DES TRAVAILLEURS protégés ..................................... 117 PARTIE II : LES RAPPORTS COLLECTIFS DE TRAVAIL : LES ACCORDS ET LES CONFLITS COLLECTIFS DE TRAVAIL ............................................................................................................. 119 TITRE I : LE DIALOGUE SOCIAL ET LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ........................................... 121 SOUS-TITRE I : LE DIALOGUE SOCIAL ............................................................................................................... 123 CHAPITRE I : LA CHARTE NATIONALE SUR LE DIALOGUE SOCIAL ................................................ 125 CHAPITRE II : LE PACTE NATIONAL DE STABILITÉ SOCIALE ET D'ÉMERGENCE ÉCONOMIQUE..... 129 CHAPITRE III : LE HAUT CONSEIL DU DIALOGUE SOCIAL .................................................................... 133 SOUS-TITRE II : LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ............................................................................................. 137 CHAPITRE I : GÉNÉRALITÉS ......................................................................................................................... 139 CHAPITRE II : LE DROIT COMMUN DES CONVENTIONS COLLECTIVES : LA CONVENTION COLLECTIVE ORDINAIRE ................................................................................................... 141 CHAPITRE III. LA CONVENTION COLLECTIVE EXTENSIBLE OU CONVENTION COLLECTIVE ÉTENDUE .................................................................................................................................. 153 CHAPITRE IV : L’ACCORD COLLECTIF D’ENTREPRISE OU D'ÉTABLISSEMENT............................. 159 CHAPITRE V : LA CONVENTION COLLECTIVE NATIONALE INTERPROFESSIONNELLE ............ 163 TITRE II : LES CONFLITS COLLECTIFS DE TRAVAIL ........................................................................... 167 CHAPITRE I : LA DÉFINITION ET LES VARIANTES DES CONFLITS COLLECTIFS ........................ 169 CHAPITRE II : LES PROCÉDURES DE RÉSOLUTION DES CONFLITS COLLECTIFS ........................ 171 PARTIE III : LES RAPPORTS INSTITUTIONNELS DE TRAVAIL : LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES, PROFESSIONNELLES ET JUDICIAIRES ............................................... 175 TITRE I : LES INSTITUTIONS PROFESSIONNELLES ............................................................................. 177 CHAPITRE I : L’ENTREPRISE ........................................................................................................................ 179 CHAPITRE II : LES SYNDICATS ...................................................................................................................... 195 TITRE II : LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES ET JUDICIAIRES ............................................... 211 CHAPITRE I : L’INSPECTION DU TRAVAIL ............................................................................................... 213 CHAPITRE II : LES JURIDICTIONS DU TRAVAIL ....................................................................................... 217 11 PARTIE IV : LES RAPPORTS SOCIAUX : LA PROTECTION CONTRE LES RISQUES PROFESSIONNELS ET EXTRAPROFESSIONNELS ......................................................................................................... 227 TITRE I : LA PROTECTION CONTRE LES RISQUES SOCIAUX D’UNE CATÉGORIE SOCIO PROFESSIONNELLE .................................................................................................................... 229 SOUS TITRE I : LA PROTECTION SOCIALE DES TRAVAILLEURS ............................................................... 231 CHAPITRE I : LA COUVERTURE DES RISQUES SOCIAUX PAR LA CAISSE DE SÉCURITÉ SOCIALE .................................................................................................................................... 233 CHAPITRE II : LA COUVERTURE DES RISQUES SOCIAUX PAR LES INSTITUTIONS DE PRÉVOYANCE MALADIE ...................................................................................................... 253 CHAPITRE III: LA COUVERTURE DES RISQUES SOCIAUX PAR LES INSTITUTIONS DE PRÉVOYANCE RETRAITE .................................................................................................... 261 CHAPITRE IV : LE SERVICE MÉDICAL DU TRAVAIL ................................................................................ 271 SOUS TITRE II : LA PROTECTION SOCIALE DES FONCTIONNAIRES .......................................................... 275 CHAPITRE I : LES PRESTATIONS FAMILIALES DES FONCTIONNAIRES .......................................... 277 CHAPITRE II : LES RISQUES MALADIE, INVALIDITÉ ET DÉCÈS DU FONCTIONNAIRE ................ 281 CHAPITRE III : LA RETRAITE DES FONCTIONNAIRES ............................................................................. 286 TITRE II: LA PROTECTION CONTRE LES RISQUES SOCIAUX DES CATÉGORIES SOCIALES VULNÉRABLES ............................................................................................................................. 299 CHAPITRE I : LA PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES ÂGÉES .................................................. 301 CHAPITRE II : LA PROTECTION SOCIALE DES ÉTUDIANTS ................................................................. 307 CHAPITRE III : LA PROTECTION DES PERSONNES HANDICAPÉES ...................................................... 311 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................ 315 INDEX ALPHABÉTIQUE ................................................................................................................... 341 12 SIGLES ET ABRÉVIATIONS Adde : Ajouter A.C.E. : Accord collectif d'entreprise ou d'établissement AOF. : Afrique Occidentale française Art. : Article Bull. : Bulletin des arrêts de la Cour d'appel Bull. C.S. : Bulletin des arrêts de la Cour suprême CA : Conseil d'administration C.A. : Cour d'appel C.C. : Convention collective C.C.N.I. : Convention collective nationale interprofessionnelle C.C.N.T.S.S. : Conseil consultatif national du travail et de la Sécurité sociale C.C.O. : Convention collective ordinaire C.D.D. : Contrat à durée déterminée C.D.E.A.O. : Communauté des États de l'Afrique de l'ouest C.D.I. : Contrat à durée indéterminée Cf. : Confer Ch. Soc. : Chambre sociale C.O.C.C. : Code des obligations civiles et commerciales C.O.U.D. : Centre des œuvres universitaires de Dakar C.R.O.U.S : Centre régional des œuvres universitaires du Sénégal C.S. : Cour suprême C.S.S : Caisse de Sécurité sociale C. trav. : Code du travail E.D.J.A. : Éditions juridiques africaines Ex. : Exemple H.C.D.S. : Haut conseil du dialogue social I.P.R.A.O.F : Institution de prévoyance retraite de l’Afrique occidentale française I.P.R.E.S : Institution de Prévoyance retraite du Sénégal I.P.M : Institution de Prévoyance maladie J.O.A.O.F : Journal officiel de l’Afrique occidentale française J.O.R.F : Journal officiel de la République française J.O.R.S. : Journal officiel de la République du Sénégal 13 L. : Loi N° : Numéro N.A.F. : Nouvelles annales africaines N.B. : Nota bene O.H.A.D.A : Organisation pour l'harmonisation en Afrique du Droit des affaires O.I.T : Organisation internationale du travail O.N.U. : Organisation des nations unies P. : Page Rev. : Revue R.I. : Règlement intérieur S.A. : Société anonyme S.A.R.L. : Société à responsabilité limitée U.A. : Union africaine U.E.M.O.A : Union économique et monétaire Ouest africaine T.P.O.M. : (Revue) Travail et profession d'outre-mer T.O.M : Territoire d'outre-mer Trib. : Tribunal V. : Voir S.M.I.G. : Salaire minimum interprofessionnel garanti 15 PRÉFACE Le professeur Alassane Kanté n’a pas succombé au charme contemporain de l’émiettement des disciplines ; le titre principal de son ouvrage » Droit social sénégalais » pourrait laisser croire qu’il renvoie à une simple conjonction du droit du travail et de celui de la sécurité sociale, couple, jadis objet d’un seul et même enseignement. Or, en réalité, il ne s’agit point de reliques mises à jour, mais plutôt de l’aboutissement .de fortes réflexions qui dépassent le statut du travailleur en activité pour saisir la protection sociale dans sa physionomie la plus diversifiée. Déjà, sous ce premier regard, il faut reconnaître au professeur Kanté une remarquable maîtrise de l’art de la synthèse et de l’analyse. L’ouvrage est structuré en quatre(04) parties qui mettent l’accent sur l’essentiel des rapports qui peuvent se nouer avec un employeur privé ou public, au sein ou en dehors de l’entreprise, avec les institutions administratives ou judiciaires et, parfois même, en l’absence de tout lien de travail. Mais une telle synthèse serait fortement réductrice de la pensée de l’auteur, et surtout, elle ne permettrait pas de rendre compte de l’ampleur du travail accompli. Dans les rapports individuels du travail, le professeur Alassane Kanté met en lumière la notion de contrat de travail, identifie ses conditions de formation et relève tous les effets induits ; peu importe, à cet égard, que l’exécution du contrat de travail soit normale ou affectée. C’est sous le même registre que sont abordés les rapports collectifs de travail dans s leur double dimension de négociation et de conflits, à l’aune du dialogue social, nouvel instrument de pacification et dynamisation des relations professionnelles. 16 Sous le label institutionnel, l’auteur décline les contours de l’entreprise, des syndicats, de l’administration du travail et des instances juridictionnelles. L’ultime partie, faussement intitulée « les rapports sociaux » , est consacrée en réalité à la protection contre tous les risques, professionnels ou non ; et l’auteur parvient ,avec beaucoup de clarté et de pédagogie à présenter et à faire apprécier, tout à la fois, les institutions de prévoyance sociale et de retraite des salariés et uploads/S4/ extrait-pdf.pdf