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Cerema note problematique action coeur de ville 220618 cle2511bb

Redynamiser le centre des villes moyennes Note problématique et première analyse des enjeux CLes villes moyennes et bourgs centres entre et habitants ainsi que leur intercommunalité avec qui elles sont associées concentrent de la population française et de l ? emploi Elles constituent la colonne vertébrale du territoire français et représentent un maillage territorial essentiel pour garantir la cohésion des territoires entre les territoires ruraux et les métropoles très largement soutenues quant à elles par les réformes territoriales successives des années Ces villes moyennes connaissent pourtant depuis plusieurs décennies une lente asphyxie et demandent à être confortées dans leur rôle structurant à l ? échelle d ? un bassin de vie voire d ? un département Pour faire face à cette situation le Gouvernement à travers le Ministère de la Cohésion des Territoires et celui de l ? Economie et des Finances a présenté le mars un plan de revitalisation des centres de villes moyennes baptisé Action C ?ur de Ville ? ACV Dans ce cadre ont été sélectionnées villes de taille moyenne sites et villes en tenant compte de quelques binômes avec qui les préfets de département signeront une convention-cadre engageant la villecentre son intercommunalité et divers partenaires Approche transversale touchant l ? habitat le commerce l ? emploi les transports ou encore l ? o ?re éducative culturelle et sportive ? le plan ACV vise à redonner de l ? attractivité et du dynamisme aux centres de ces villes en jouant sur tous les curseurs de l ? aménagement et du développement local Associé à la ré exion le Cerema livre sous forme de cette présente note accompagnée d ? une carte mentale une première synthèse des enjeux et des opportunités d ? intervention à mobiliser pour inverser la tendance et redonner du sou e aux c ?urs des villes poumons historiques des bassins de vie des villes moyennes et garants du maillage et de la cohésion des territoires Illustration de couverture Center of Bayeux Town on week-end Normandy France Anton Bielousov Creative commons Attribution Wikipedia org LOI n - du janvier de modernisation de l'action publique territoriale et d'a ?rmation des métropoles http www cohesion-territoires gouv fr communique-de-presse- programme-action-coeur-de-villela-grande-transformation-pour-les-centres- villes-demarre CDévitalisation des centres-villes Une situation alarmante unanimement ressentie réclamant des actions urgentes De nombreux rapports et études ont décrit l ? évolution des centres-villes et constaté leur perte de vitalité Ils concordent pour la plupart sur plusieurs points Une lente asphyxie des centres de nombreuses villes moyennes depuis une vingtaine d ? années Elle se traduit la plupart du temps par o Une diminution de la population de la ville centre au détriment des communes de première couronne puis sous l ? e ?et de l ? étalement urbain un éloignement des habitants vers la seconde couronne rurale avec les conséquences classiques pointées du doigt par les nombreuses études sur l ? étalement urbain Les raisons de cette tendance lourde observée en centre-ville sont multiples vieillissement du parc de logement et inadéquation avec l ? évolution des