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See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/320981721 Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique patrimoniale de l’immatériel au Brésil Article in In Situ · October 2017 DOI: 10.4000/insitu.15639 CITATION 1 READS 39 2 authors, including: Nolwenn Pianezza Université d´Avignon et des Pays du Vaucluse 2 PUBLICATIONS 4 CITATIONS SEE PROFILE All content following this page was uploaded by Nolwenn Pianezza on 25 June 2018. The user has requested enhancement of the downloaded file. In Situ Revue des patrimoines 33 | 2017 Patrimoine culturel immatériel et institutions patrimoniales Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique patrimoniale de l’immatériel au Brésil Safeguarding the heritage, safeguarding individuals. Intangible heritage policies in Brazil Elaine Brito et Nolwenn Pianezza Édition électronique URL : http://insitu.revues.org/15639 DOI : 10.4000/insitu.15639 ISSN : 1630-7305 Éditeur Ministère de la culture Référence électronique Elaine Brito et Nolwenn Pianezza, « Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique patrimoniale de l’immatériel au Brésil », In Situ [En ligne], 33 | 2017, mis en ligne le 09 novembre 2017, consulté le 11 novembre 2017. URL : http://insitu.revues.org/15639 ; DOI : 10.4000/ insitu.15639 Ce document a été généré automatiquement le 11 novembre 2017. In Situ Revues des patrimoines est mis à disposition selon les termes de la licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modiﬁcation 4.0 International. Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique patrimoniale de l’immatériel au Brésil Safeguarding the heritage, safeguarding individuals. Intangible heritage policies in Brazil Elaine Brito et Nolwenn Pianezza Introduction1 1 Le concept contemporain de patrimoine immatériel semble aujourd’hui aller de pair avec l’idée de sa sauvegarde, et l’appareil conséquent de dispositifs nationaux et internationaux destiné à la mettre en œuvre. Au Brésil en particulier, l’action patrimoniale liée à l’immatériel est fondamentalement ancrée dans l’idée de sauvegarde, comprise comme un moment-clé de la patrimonialisation. C’est en effet au cours de la seconde moitié du XXe siècle que le concept de sauvegarde a trouvé des résonances profondes, et sensiblement transformé l’approche patrimoniale du pays. Rapidement approprié, tant par le politique que par la société civile, le concept de sauvegarde semble venir y répondre à un besoin de refonder le rapport du patrimoine à l’acteur social – considéré détenteur et praticien de ce patrimoine – et de resituer la place de ce dernier au cœur des processus à caractère patrimonialisant. Nous retracerons ici le cheminement du concept de sauvegarde à partir du contexte brésilien et en approfondirons une approche particulière tenant à la sauvegarde de l’acteur social lui-même, telle que nous la repérons sur le terrain à travers le récit de plusieurs interlocuteurs2 rencontrés en entretien. Ceci nous permettra de mieux saisir la teneur singulière de la politique contemporaine du patrimoine immatériel au Brésil et d’en apprécier la nature spécifiquement orientée vers le bien-être socio-économique des praticiens et détenteurs Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique... In Situ, 33 | 2017 1 de ce patrimoine. Nous envisagerons alors la place particulière de l’acteur social dans ce paysage contemporain et avant cela, la manière dont il a conquis cette place. Nous exposerons ici le processus de construction de l’acteur social : à travers un panorama historique et législatif de la fin du XXe jusqu’au début du XXIe siècle3, nous mettrons au jour la naissance d’une nouvelle citoyenneté politique et patrimoniale. Il s’agira ensuite de comprendre la progressive mise en capacité du citoyen qui se dote de compétences nouvelles pour agir sur son propre patrimoine. À travers ces réflexions, nous réfléchirons au rôle singulier que ce dernier a joué dans la mise en place du cadre institutionnel patrimonial et la manière dont il a spécifiquement influé sur sa nature, pour aboutir à l’idée englobante de sauvegarde, organisatrice de la politique patrimoniale de l’immatériel au Brésil, telle que nous la concevons aujourd’hui. Naissance d’une citoyenneté politique et patrimoniale 2 Afin de comprendre la particularité des politiques patrimoniales brésiliennes et le rôle moteur de l’acteur social dans la formulation de l’idée de sauvegarde patrimoniale, il nous faut tout d’abord en dresser un panorama législatif. En premier lieu, il convient ici de rappeler « la conjoncture favorable du pays à la refonte de ces politiques, à partir du processus de démocratisation mis en route à la fin des années 19804 », mû par la force d’un mouvement militant naissant. C’est ici que nous comprendrons l’influence décisive de l’acteur social sur la nature même des politiques sociales, culturelles et patrimoniales au Brésil. 3 Lorsque, dès 1983, le mouvement civil en faveur de la démocratisation prend de l’ampleur, il ne revendique pas moins que la fin du régime dictatorial (1964-1985), signalant l’éveil d’une citoyenneté politique naissante, agissante et influente, une force citoyenne avec laquelle il faut désormais compter au moment de façonner les politiques publiques brésiliennes. 4 Le mouvement se mobilise premièrement pour exiger le retour au suffrage universel par le vote direct aux élections présidentielles. Cette première campagne citoyenne, emmenée par le célèbre slogan « Diretas já! »5, suscite alors un extraordinaire engouement, au point d’être qualifiée de plus grande campagne civique de l’histoire républicaine du Brésil6 et signale bien l’entrée en scène de l’acteur social, désormais positionné comme acteur incontournable et partie prenante du jeu politique (fig. 1). Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique... In Situ, 33 | 2017 2 Figure 1 Campagne « Diretas já! », le 13 mars 2014 à Porto Alegre, dans la Région du Rio Grande do Sul, Brésil. Phot. Alfonso Abraham. © Senado Federal. 5 Ainsi, même si le Congrès national rejette le vote direct en avril 1984, la campagne aura constitué un épisode-phare de la transition démocratique et un tremplin vers de nouvelles initiatives en sa faveur. Hautement symbolique de par l’union sacrée qu’elle aura permise entre les partis d’opposition d’une part et les citoyens de divers horizons socioculturels d’autre part, la campagne « Diretas já! » aura ainsi révélé à tous les acteurs en présence la capacité de la société civile à mobiliser rapidement et en nombre des forces considérables. Unie derrière la revendication commune de ses droits civiques, la société brésilienne faisait ici l’expérience d’un sentiment rarement éprouvé de communion nationale entre institutions et mouvements populaires7. Pour la première fois, elle se voyait rassemblée en une force vive et percevait le poids politique qu’elle pouvait potentiellement représenter face à l’État. Ainsi, loin de décourager les mouvements populaires, cette victoire en demi-teinte prend l’allure d’un nouveau départ qui enhardit l’acteur social, désormais conscient de son influence sur la chose publique et de l’opportunité qui s’offre à lui d’y participer. Par-delà le symbolique, quelques avancées notables sont toutefois acquises suite à la campagne ; signe d’un renouvellement de la classe politique et de l’ouverture progressive à l’idée de la participation citoyenne en particulier : pour la première fois depuis 1960, les candidats à la présidentielle sont des « politiciens civils »8, et non issus du corps militaire. 6 Éclairant, l’exemple du mouvement « Diretas já! », incarne ainsi tout particulièrement le processus plus vaste de lutte sociale, selon lequel la société civile vise à élargir la démocratie brésilienne, et revendique à ce titre de participer à l’élaboration des politiques nationales. Point culminant de ce mouvement, la Constitution fédérale de 1988 vient couronner ce processus en entérinant la participation de la société civile dans la vie de l’État et reconnaissant sa pertinence9. L’acteur social occupe désormais une place de choix dans la définition des orientations prévues par la Constitution. À tel point que tout Sauvegarder le patrimoine, sauvegarder l’individu. Un regard sur la politique... In Situ, 33 | 2017 3 citoyen est reconnu acteur légitime de la vie publique, habilité à dénoncer, par le biais d’une action populaire, tout acte jugé préjudiciable au bien commun, et au patrimoine historique et culturel en particulier, pour citer un exemple qui touche à notre sujet10. La « Constitution citoyenne » de 1988, telle qu’elle est communément appelée, constitue ainsi une première étape vers l’adoption de futurs mécanismes tels que l’initiative populaire et le référendum, destinés à insérer formellement l’acteur social dans ce processus décisionnel. Désormais, « le peuple détient l’initiative de la loi », nous dit Ulysses Guimarães, président de l’Assemblée nationale constituante11. « Plus que cela, le peuple est aujourd’hui le législateur suprême12. » (fig. 2) Figure 2 Les différents groupes ethniques soutiennent la mise en place de la nouvelle Constitution fédérale depuis le congrès national, en 1988. © Senado Federal. 7 Sur le plan culturel, il n’en est pas autrement et l’Association brésilienne d’anthropologie (ABA) n’y est pas étrangère. Elle participe en effet directement à l’écriture de plusieurs articles de la Constitution et vient en infléchir le contenu pour accorder une plus large place aux déterminations de l’acteur social au sein du texte. Si leur contribution signale combien la discipline étend maintenant son influence au champ de la politique culturelle 13, elle nous fait envisager le tournant que représente la Constitution aux niveaux culturel et patrimonial. En effet, l’engagement au Brésil des anthropologues auprès des groupes uploads/Politique/ sauvegarder-le-patrimoine-sauvegarder-lindividu-u.pdf