Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

PHOENIX SERVICES. Situé à Bali sis Rue des Manguiers, Immeuble NDEKE &FILS, 3èm

PHOENIX SERVICES. Situé à Bali sis Rue des Manguiers, Immeuble NDEKE &FILS, 3ème étage – N° Cont. M101612573105B – RC/DLA/2016/B/3598. BP : 5213 Douala- Cameroun – Tél : (+237) 243 536 203 / 699 96 83 52 – Email : phoenix_service@yahoo.com Skype : PHOENIX SERVICES SARL MANUEL DE FORMATION SUIVI – EVALUATION, REDEVABILITE ET APPRENTISSAGE DES PROJETS ET PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT AXE SUR LES RESULTATS La Compétence dans l’Expérience Gestion des Ressources Humaines – Management des projets – Formations Phœnix services | 2 SOMMAIRE Introduction……………………………………………………………………………... 3 FONDAMENTAUX DE LA DISCIPLINE DU SUIVI ET EVALUATION SELON APPROCHE GESTION AXEE SUR LES RESULTATS………….. 3 Principes directeurs de l’approche Gestion axée sur les résultats……………….. 3 NOTION DE GESTION ET RESULTATS…………………………………………… 7 Projets et Programmes………………………………………………………………... 9 DIFFERENTES APPROCHES METHODOLOGIQUES DU S&E………………... 12 Démarche HQSE (Haute Qualité en Suivi et Evaluation)…………………………. 13 Chaine des résultats…………………………………………………………………... 16 Changement le Plus Significatif……………………………………………………… 21 Cartographie des Incidences…………………………………………………………. 22 Capitalisation des Expériences………………………………………………………. 23 ELABORATION ET MISE EN PLACE D'UN SYSTEME DE SUIVI ET D'EVALUATION………………………………………………………………………... 26 Types de suivi………………………………………………………………………….. 27 Principaux types d’évaluation………………………………………………………… 29 Fonction du Système de Suivi Evaluation…………………………………………... 29 Principales caractéristiques du Suivi Evaluation…………………………………… 30 ETAPES CLES DE LA MISE EN PLACE DU SYSTEME DE S&E………………. 31 Phœnix services | 3 Introduction En période de ralentissement de l’activité économique mondiale, les gouvernements, les sociétés civiles et les organisations non gouvernementales recherchent de plus en plus activement des moyens de garantir une utilisation efficace de leurs ressources. Le Suivi & Evaluation (S&E) selon l’approche gestion axée sur les résultats (GAR) est devenue l’une des clés de voûte des efforts déployés à l’échelle mondiale pour améliorer l’efficacité et l’efficience des ressources publiques, privées et réaliser les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le Suivi & Evaluation (S&E) et la gestion axée sur les résultats (GAR) sont des composantes essentielles de toutes fonctions de coordination de programmes et de projets. Ils sont des disciplines à part entière reposant sur des approches strictes et rigoureuses de responsabilisation, transparence, collecte et de traitement de l'information. Pourtant, loin d'en dégager toutes ses potentialités en Afrique Centrale, le S&E et la GAR restent trop souvent des figures imposées aux acteurs de terrain, se limitant au simple décompte des bénéficiaires ou des usagers, telle une formalité administrative, contraignante et peu porteuse de sens. Cette formation permettra entre autre aux acteurs de Suivi Evaluation :  De s'approprier les fondamentaux de la discipline du Suivi et Evaluation (S&E) selon l’approche gestion axée sur les résultats (GAR) ;  D’appréhender les différentes approches méthodologiques du S&E selon l’approche GAR ;  D’être capable d'élaborer et de mettre en place un système de S&E selon l’approche GAR. Au terme, les professionnels du secteur public et privé vont acquérir des bases solides dans le domaine de Gestion Axée sur Résultat et maitriser des compétences techniques recherchées en Suivi et Evaluation, ainsi que doter des outils spécifiques adaptés à leurs champs d'actions. I. LES FONDAMENTAUX DE LA DISCIPLINE DU SUIVI ET EVALUATION SELON APPROCHE GESTION AXEE SUR LES RESULTATS 1- APPROCHE GESTION AXEE SUR LES RESULTATS Origine de la GAR Le concept de la GAR (RBM) proprement dit n’est pas véritablement nouveau et remonte en fait aux années 50. Dans son ouvrage intitulé « La pratique de la gestion », Peter Drucker a introduit pour la première fois le concept de « Gestion par objectifs » (GPO) et ses principes :  Buts et objectifs organisationnels organisés en cascade  Objectifs spécifiques pour chaque membre de l’Organisation  Prise de décision participative  Délai explicite Phœnix services | 4  Évaluation de la performance et rétroaction comme nous allons le voir, ces principes sont tout à fait conformes à l’approche GAR (RBM). La GPO a été tout d’abord adoptée par le secteur privé, avant de devenir l’approche logique du cadre (Logframe) destiné au secteur public. Conçue à l’origine par le Département de la défense des États-Unis et adopté par l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) à la fin des années 60, il s’agit d’un outil analytique utilisé pour planifier, suivre et évaluer les projets. La GPO tire son nom des liens logiques établis par les planificateurs pour assurer l’adéquation des aboutissements d’un projet aux moyens mis en œuvre. Dans les années 90, le secteur public a fait l’objet de vastes réformes en réponse à des pressions économiques, sociales et politiques. Les déficits publics, les problèmes structurels, l’intensification de la concurrence, la mondialisation, la méfiance croissante du public envers l’État et la demande croissante de services plus efficaces et mieux adaptés aux besoins, ainsi que les nouvelles exigences en matière de responsabilité et de transparence, sont autant de facteurs qui ont contribué à cette évolution. L’approche du Cadre logique a ainsi été introduite progressivement dans le secteur public de nombreux pays (pour la plupart membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)). Durant la même décennie, elle s’est transformée en GAR (RBM) dans le cadre de la Nouvelle gestion publique, expression désignant une culture de la gestion insistant sur le caractère central du citoyen ou du client, ainsi que sur la responsabilité des résultats. L’approche de la GAR (RBM) a ensuite été mise en place dans les organisations internationales. La plupart des organismes du système des Nations Unies se sont trouvés soumis à des défis et des pressions analogues de la part des États membres, qui voulaient les voir réformer leur mode de gestion et devenir plus efficaces, transparents, responsables et orientés sur les résultats. Le passage à une culture axée sur les résultats constitue toutefois un processus long et difficile qui exige l’adoption d’attitudes et de pratiques nouvelles, ainsi qu’un renforcement sensible des capacités du personnel. 1.1. Définition La gestion axée sur les résultats est une méthode de gestion du cycle de vie d’un programme ou d’un projet qui intègre les stratégies, les personnes, les ressources, les processus et les outils de mesure pour améliorer la prise de décisions, la transparence et la reddition de comptes. Phœnix services | 5 La méthode met l’accent sur l’atteinte des résultats, la mise en œuvre de mesures du rendement, l’apprentissage, l’adaptation ainsi que la production de rapports sur le rendement. Par GAR, on entend : • définir des résultats escomptés réalistes, fondés sur des analyses appropriées; • déterminer clairement les bénéficiaires des programmes et concevoir des programmes qui répondent à leurs besoins; • faire le suivi des progrès en fonction des résultats et des ressources utilisées en faisant appel à des indicateurs appropriés; • déterminer et gérer les risques tout en tenant compte des résultats escomptés • accroître les connaissances en tirant des leçons de l’expérience et en les intégrant au processus décisionnel; • présenter des rapports sur les résultats obtenus et les ressources utilisées. Pourquoi la GAR? Pendant très longtemps, les organismes de mise en œuvre des programmes et projets ont porté leur attention sur les intrants (ce qu’ils dépensaient), les activités (ce qu’ils réalisaient) et les extrants (ce qu’ils produisaient). Même s’il était important d’avoir des données exactes à ce niveau, ils ont réalisé que ces données ne leur permettaient pas de savoir s’ils faisaient des progrès vers la solution du problème qu’ils désiraient régler et si les problèmes persistaient une fois que les projets avaient été complétés. La gestion moderne exige que nous portions notre regard au-delà des activités et des extrants et que nous dirigions notre attention sur les résultats réels, les changements provoqués par notre programmation et auxquels celle-ci a contribué. En définissant clairement les résultats escomptés, en recueillant régulièrement des données pour évaluer les progrès vers ces résultats et en prenant des mesures correctives en temps voulu, les praticiens peuvent gérer leurs projets ou leurs investissements de manière à maximiser les résultats de développement et à améliorer de manière durable la vie de la population dans les pays en développement. 1.2. Principaux outils de la GAR On distingue trois (03) principaux outils de la GAR: a- Modèle logique (ML) Qu’est-ce qu’un modèle logique? Phœnix services | 6 Parfois appelé « chaîne de résultats », le ML est une représentation des relations de cause à effet entre les activités, les extrants et les résultats d’une politique, d’un programme ou d’un investissement quelconque. Un ML comporte six niveaux (intrants, activités, extrants, résultats immédiats, résultats intermédiaires et résultat ultime), chacun représentant une étape distincte dans la logique de cause à effet d’une politique, d’un programme ou d’un investissement. Les trois niveaux du bas (intrants, activités et extrants) décrivent COMMENT un investissement sera réalisé tandis que les trois niveaux du haut (résultats) représentent les CHANGEMENTS réels qui se produisent, c’est-à-dire les RÉSULTATS DE DÉVELOPPEMENT. b- Cadre de mesure du rendement (CMR)  Qu’est-ce que la mesure du rendement? La mesure du rendement est un volet essentiel de la GAR; il importe d’établir un plan structuré pour la collecte et l’analyse de l’information sur le rendement. Le CMR n’est pas utilisé pour planifier la collecte et l’analyse de l’information sur le rendement pour leur programmation.  Pourquoi mesurer le rendement? La mesure du rendement est effectuée de façon uploads/Management/formation-suivi-evaluation.pdf