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LE CONTROLE DE GESTION DANS LE SECTEUR PUBLIC PROBLEMATIQUE: Dans quelle mesure

LE CONTROLE DE GESTION DANS LE SECTEUR PUBLIC PROBLEMATIQUE: Dans quelle mesure le CG contribue t-il dans le pilotage de la performance du secteur publique? Plan 3 01 02 03 05 04 Présentation du CG Les Réforme administrative au Maroc une nécessité de mise en place du système de CG Les obstacles de la mise en place d’un système de CG dans l’administration publique marocaine Spécificité du CG public par rapport au CG dans le secteur privé La mise en œuvre du CG dans les organisation publiques 06 Apports et résultats envisagés Le contrôle de gestion Eliel Saarinen Anthony & John Dearden Le contrôle de gestion est un ensemble de moyens et de méthodes de toutes natures, permettant de garder la maitrise de la marche de l’entreprise. Le contrôle de gestion est le processus par lequel, les responsables s’assurent que les ressources sont obtenues et utilisés avec efficience et efficacité, pour réaliser les objectifs de l’organisation. LES ORGANISMES PUBLICS LES ORGANISMES SEMI-PUBLICS LES ENJEUX Maintien de l’ordre public L’édiction des normes et le contrôle de leur application La solidarité entre les collectivités et les individus LES MISSIONS Contrôle de gestion dans les administrations publiques Les spécificités du contrôle de gestion public par rapport au contrôle de gestion dans le secteur privé Les spécificités du contrôle de gestion public dans les méthodes utilisées Les spécificités liées à la notion d'objectifs, de moyen et de résultats La mise en œuvre du CG Créer des instances de contractualisation d’objectifs, de suivie de résultat et de planification Reconnaitre les spécificité des organisations publique Communiquer pour asseoir la légitimité du CG Appréhender la production de valeur des organisations publiques Privilégier un déploiement émergent Mettre des plans d’action Identifier les leviers d’actions Networking Réaliser les diagnostics LES OBSTACLES la transposition du contrôle de gestion vers le secteur public l'absence d'un système d'information performant l'absence d'un système de comptabilité efficace Les obstacles de la mise en place d’un système de CG dans l’administration publique marocaine Apport & Résultat l’Office National de l’Electricité (ONE) créé en 1963 l’Office National de l’Eau Potable (ONEP) en 1972 Intérêt de la fusion Fiche technique Direction régionale Signification Ville DR1 Direction Régionale du Sud Agadir DR2 Direction Régionale du Tensift Marrakech DR3 Direction Régionale du Centre Khouribga DR4 Direction Régionale de l’OUEST Kenitra DR5 Direction Régionale du Centre nord Fès DR6 Direction Régionale de l’Oriental Oujda DR7 Direction Régionale du Centre Sud Meknès DR8 Direction Régionale des Zones Sahariennes Laayon DR9 Direction Régionale du Nord Tanger DRC Direction Côte Atlantique Rabat Division de développement Division industrielle Division Support La direction régionale de l’ouest (DR4) Division finance ORGANIGRAME DU DR4 Présentation de service de contrôle de gestion et système informatique : Ce service a pour mission de s’assurer de la sincérité des écritures et de la régularité des opérations de dépenses de la Direction Régionale, tant au regard des dispositions légales et réglementaires que du statut de l’organisme, ainsi que des procédures établies par l’office en matière de contrôle des dépenses. 1 • Contrôler les opérations de dépenses par voie de marchés et lettres de commandes. 2 • Contrôler la conformité des dossiers de règlement y relatifs . 3 • S’assurer du respect de la procédure de passation des marchés en assistant aux commissions des ouvertures des plis et de jugements des appels d’offres à la Direction Régionale. 4 • Contrôler les dossiers de règlement des dépenses engagées par conventions, abonnement, adhésion ou contrats. 5 • Contrôler et viser tous les ordres de paiement émis par le responsable régional habilité à cet effet. 6 • Rédiger, signer et transmettre au responsable régional concerné les notes de rejets des dossiers souffrant d’irrégularités et en rendre compte au directeur régional. 7 • Se tenir informé des engagements et réalisations budgétaires de fonctionnement et d’équipement relatifs à la Direction Régionale auprès des services concernés de la Direction Régionale. Attributions Missions du contrôleur de gestion 1/ Alimentation de la stratégie de l’Office dans une perspective de rationalisation des coûts, de gestion efficiente et d’utilisation rationnelle des ressources et moyens 2/ La collecte les informations auprès des départements, directions et services opérationnel de l’Office, les structures en tableaux de bord, définit des processus et exerce en permanence une surveillance des indicateurs de gestion mis en place. 3/ L’évaluation de l’activité de l’Institution , l’anticipation des résultats, appréciation des causes et effets des écarts identifiés entre les objectifs et la réalisation. Il en informe l’Administration générale. La mise de ses connaissances et savoir-faire en matière de récolte et de structure de données à disposition des départements, directions et services de l’Office afin de les outiller pour se donner de la visibilité sur leur gestion Direction de contrôle de gestion et système d’information Outils et instruments POSITIONNEMENT DE CONTROLE DE GESTION AU SEIN DE LA DR4 : Structure régionale : la DSI s’est renforcée par la création des services de contrôle de gestion et SI. Au niveau régional, le Service du C.G et SI s’attribue différentes responsabilités classées en trois catégories : 1.1 Budget : • Suivi du l’exécution budgétaire ; • Pilotage du processus d’élaboration du budget de la région ; • Pilotage de la préparation et l’exécution du programme annuel des еngagеmеnts. 1.2 Comptabilité budgétaire et analytique de Gestion : • Détermination, analyse et commentaire régulier des coûts de revient et résultats analytiques établis périodiquement par axe d’analyse (centre, activité, produit, niveau organisationnel, zone géographique etc. ….) ; • Mise à jour régulière du positionnement analytique du personnel aux fins de comptabilisation mensuelle des charges salariales; • Suivi et contrôle du cohérence des donnés physiques du facturation et d’exploitation servant d’unités d’œuvre pour lе calcul des coûts de revient analytiques (volume vendu, volume produit, volume distribué , nombre d’abonné , nombre de branchements neufs, quantité de KWH consommée etc.…..) 1.3 Contractualisation interne et contrôle des performances: • Participation à la définition des objectifs de la direction régionale ; • Préparation et suivi périodique des indicateurs relatifs à la réalisation et au suivi/évaluation des contrats de gestion ; • Préparation, suivi et diffusion du rеporting et des tableaux de bord de la gestion ; • Analyse des écarts par rapport aux objectifs fixés, et application des mesures correctives qui en découlent; • Participation aux actions contributives à l’optimisation de l’allocation des ressources humaines, financières et techniques ; • Participation à l’élaboration du bilan d’activité de l’Office • Contribution à l’amélioration des systèmes de gestion et d’information de l’Office. uploads/Management/azizi.pdf