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Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Les télévisions parti

Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Les télévisions participatives de quartier : Une présentation Fédération nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Le Ligourès, place Romée de Villeneuve, 13090 Aix-en-Provence Coordination : Antonin Serpereau, 34 rue Servan, 75011 Paris Téléphone : 06 33 02 44 27 – courriel : info@vdpq.org Site Internet : www.vdpq.org Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Association nationale d’Education Populaire Association loi 1901 Déclaration Préfecture n° 0131025866 Siret : 44142881000028 Ape : 804 D Agrément formateur 93131153213 Le Ligourès, place Romée de Villeneuve - 13090 Aix-en-Provence Tel O6 33 02 44 27 Courriel : info@vdpq.org 2 Sommaire Edito p 3 par Nicole ALIX, présidente de la Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Présentation de la fédération p 4 par Antonin Serpereau, coordinateur de la FNVDPQ Télévisions participatives et Territoires p 6 par Dominique Fleurat, secrétaire de la FNVDPQ Le cadre juridique p 7 des télévisions locales hertziennes analogiques ou numériques par Guy Pineau, conseiller à la présidence de la FNVDPQ Les modes de diffusion p 12 des télévisions participatives de proximité par Jean-Michel Cornu, vice-président de la FNVDPQ Pistes de financement p 18 par Antoine Dufour, Trésorier de la FNVDPQ Réseau national des Vidéos des Pays et des Quartiers p 22 Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Association nationale d’Education Populaire Association loi 1901 Déclaration Préfecture n° 0131025866 Siret : 44142881000028 Ape : 804 D Agrément formateur 93131153213 Le Ligourès, place Romée de Villeneuve - 13090 Aix-en-Provence Tel O6 33 02 44 27 Courriel : info@vdpq.org 3 Edito Par Nicole ALIX Après la loi d'août 2000 qui permet aux associations de répondre aux appels de candidatures du CSA, avec la multiplication des moyens de diffusion, et la baisse des coûts du matériel, les élus locaux se trouvent de plus en plus souvent confronté à la question d'une télé locale pour leur territoire. Mais quelle télé et pourquoi faire? Notre société de la communication se trouve dans des étranges contradictions, en même temps submergée d'information sur le monde, elle ne parle plus à son voisin, et sollicitée continuellement par une myriades de possibles elle génère des attitudes de plus en plus passives donc appauvrissantes. En moyenne le citoyen français passe 3h30 devant son écran de télévision et un enfant près de cinq heures c'est dire si la télévision est devenu le média le plus important de communication et d'éducation sociale. Depuis plus de 20 ans, des associations dans des environnements très différents, urbains ou ruraux se servent de l'audiovisuel différemment non plus seulement comme moyen d'information mais comme une démarche de communication humaine ancrée dans le développement local. L'audiovisuel participatif, c’est retrouver dans la télévision ses propres repères à partir de sa propre culture. Il fonctionne sur le « faire ensemble » pour créer un événement qui valorise le territoire, ses habitants et une prise sur le réel. Faire ensemble grâce à l’outil audiovisuel, réfléchir ensemble, permet de casser les barrières invisibles de la peur de l’autre, d’acquérir sa place sociale et de prendre confiance en sa propre pensée. Le participatif n’est pour autant pas facile à mettre en œuvre. Il demande de véritables compétences de soutien aux habitants et de formation pour leur permettre de prendre la parole en construisant ainsi leur propre télévision. Le participatif se décline à tous les niveaux. - dans la conception, la réalisation et la diffusion d’un film (reportages, documentaires, fictions) - dans la conception d’une programmation - dans l’élaboration d’un plateau Mais aussi - dans les diffusions collectives - dans l’interaction avec Internet - dans les rencontres de quartiers, d’escaliers. Une télévision participative est une télévision où les habitants s’approprient une part de l’animation locale pour renforcer le lien social. C’est une démarche de communication qui utilise l’audiovisuel comme moyen d’information, d’expression, de création et de rencontre entre les habitants. Tout le monde y a sa place, personne n’en est exclu. L’audiovisuel participatif porte un concept citoyen pour une autre façon de faire et de voir la télévision. Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Association nationale d’Education Populaire Association loi 1901 Déclaration Préfecture n° 0131025866 Siret : 44142881000028 Ape : 804 D Agrément formateur 93131153213 Le Ligourès, place Romée de Villeneuve - 13090 Aix-en-Provence Tel O6 33 02 44 27 Courriel : info@vdpq.org 4 Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Association nationale d’Education Populaire Association loi 1901 Déclaration Préfecture n° 0131025866 Siret : 44142881000028 Ape : 804 D Agrément formateur 93131153213 Le Ligourès, place Romée de Villeneuve - 13090 Aix-en-Provence Tel O6 33 02 44 27 Courriel : info@vdpq.org 5 Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Association nationale d’Education Populaire Association loi 1901 Déclaration Préfecture n° 0131025866 Siret : 44142881000028 Ape : 804 D Agrément formateur 93131153213 Le Ligourès, place Romée de Villeneuve - 13090 Aix-en-Provence Tel O6 33 02 44 27 Courriel : info@vdpq.org 6 Télévisions participatives et territoires Par Dominique Fleurat Au cours de ces dernières années, la question de l’implication des habitants dans la construction des projets de territoires est devenue fondamentale pour la plupart des élus locaux. Différentes lois ont fait évoluer les pratiques, citons notamment : la loi dite Voynet sur l’aménagement du territoire, la loi dite Chevènement sur l’intercommunalité ou la loi sur la démocratie de proximité. Elles ont consacré des territoires de projets comme les pays et les agglomérations et ont permis aux différents acteurs économiques, culturels ou tout simplement citoyens d’y être associés, au travers de conseils de développement ou de quartiers. Si la communication territoriale a toujours été une préoccupation des élus, elle s’est en général traduite par la mise en place de groupes de travail thématiques, la tenue de réunions d’informations ou la diffusion de lettres de pays, voire la création de sites internet. Rares sont les territoires qui ont vu émerger des télévisions de proximité, sauf là où existait un réseau câblé ou une volonté forte d’associations locales. Cela tient autant à l’absence de compétences spécifiques des collectivités locales dans ce domaine, qu’à la difficulté pour des structures souvent associatives d’être reconnues par les pouvoirs publics. L’évolution des techniques et l’exigence nouvelle de démocratie, de même que les modifications législatives permettent d’espérer des changements profonds. Concernant la technique, la généralisation d’appareils numériques a considérablement diminué les coûts d’investissements nécessaires à la création de films, en même temps qu’elle a augmenté la qualité des productions. L’accès à l’outil audiovisuel s’est démocratisé grâce à une plus grande simplicité de fonctionnement et à la pratique généralisée de l’informatique, notamment chez les jeunes. De nouvelles possibilités de diffusion sont apparues (voir article de Jean-Michel Cornu). D’autre part, les citoyens sont devenus plus exigeants en matière de démocratie locale. Ils souhaitent comprendre les décisions et pour cela être informés, ils souhaitent s’exprimer et être écoutés. De leur côté, les élus ont pris conscience que la réussite d’un projet passait par l’adhésion des habitants et que l’exercice de la démocratie nécessitait souvent imagination et innovation. La création d’une télévision locale peut être un projet particulièrement fédérateur. Créateur de lien entre les habitants, il permet également de renforcer son identité. Les télévisions participatives de la Fédération ont ainsi développé des compétences particulières dans l’émergence de ce type de projets qui participent tout aussi bien de l’éducation à l’image ou de la formation professionnelle que de l’animation locale. Le professionnalisme et la diversité de ses membres permet d’accompagner la naissance de nouvelles télévisions aussi bien dans les agglomérations que sur un pays. Si une des questions première des élus est bien évidemment celle du coût, la réussite de ces projets passe également par la qualité des partenariats et la volonté politique d’aboutir. Il s’agit là de faire du « sur mesure » en fonction des objectifs que les acteurs se donnent. Dans le monde d’aujourd’hui où l’image est un vecteur prépondérant d’information, de communication, voire de reconnaissance, il importe que chaque citoyen non seulement y soit formé mais également y ait accès et cela, quel que soit son territoire de vie. C’est une des conditions pour une démocratie vivante et active. Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers Association nationale d’Education Populaire Association loi 1901 Déclaration Préfecture n° 0131025866 Siret : 44142881000028 Ape : 804 D Agrément formateur 93131153213 Le Ligourès, place Romée de Villeneuve - 13090 Aix-en-Provence Tel O6 33 02 44 27 Courriel : info@vdpq.org 7 Le cadre juridique des télévisions locales hertziennes analogiques ou numériques Par Guy Pineau Si l’article premier de la loi de 1986 proclame « la communication audiovisuelle est libre », cette liberté est ambivalente : liberté d’entreprendre, liberté d’expression audiovisuelle pour les citoyens, y compris pour ceux qui ne peuvent être des entrepreneurs au sens classique du terme. Comme toutes libertés, cette liberté est organisée et doit tenir compte de nombreux paramètres qui vise, notamment, à organiser le pluralisme, prévoir des dispositifs anti-concentration, encadre la diffusion. Autant de questions, parmi d’autres encore qui se posent pour celui qui souhaite mettre en place une télévision locale. Nous uploads/Management/ television-participative.pdf