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Revue Internationale des Sciences de Gestion ISSN: 2665-7473 Numéro 3 : Avril 2

Revue Internationale des Sciences de Gestion ISSN: 2665-7473 Numéro 3 : Avril 2019 Hosting by Copernicus International Index www.revue-isg.com Page 494 L’évaluation de l’efficacité de l’audit interne dans les entreprises publiques camerounaises Evaluation of the effectiveness of the internal audit offer in camerounian public enterprises Jean Max KONO ABE Maître de conférences Centre de Recherche en Economie et Gestion (CEREG) Faculté des Sciences Economiques et de Gestion (FSEG) Université de Yaoundé 2 Soa - Cameroun jmkonoabe@yahoo.fr Jean Yves MEDANG Enseignant – Assistant Centre de Recherche en Economie et Gestion (CEREG) Faculté des Sciences Economiques et de Gestion (FSEG) Université de Yaoundé 2 Soa - Cameroun jymedang@gmail.com Date de soumission : 17/03/2019 Date d’acceptation : 18/04/2019 Pour citer cet article : Max KONO ABE J & Yves MEDANG J. (2019) « L’évaluation de l’efficacité de l’audit interne dans les entreprises publiques camerounaises » Revue Internationale des Sciences de Gestion « Numéro 3 : Avril 2019 / Volume 2 : numéro 2 » p : 494- 515 Revue Internationale des Sciences de Gestion ISSN: 2665-7473 Numéro 3 : Avril 2019 Hosting by Copernicus International Index www.revue-isg.com Page 495 Résumé L'audit interne est mis en place pour créer la valeur ajouté aux entreprises en améliorant les processus de gouvernance, de gestion des risques et de contrôle. Lorsqu’il réalise ces objectifs, on dit qu’il est efficace. Seulement l’observation et les échanges avec les auditeurs internes et les auditeurs externes des entreprises publiques ne laissent pas entrevoir cette création de valeur. L’objectif de cette étude est de déterminer les composantes de l’efficacité de l’audit interne dans les entreprises publiques et en mesurer leur niveau d’efficacité. C’est une étude de cas de trois entreprises sélectionnées par convenance au sein desquelles 14 parties prenantes à l’audit interne sont interviewés. Les données ont été collectées en faisant recours aux techniques de l’enquête et de l’observation. L’analyse de contenu thématiques a été retenue pour satisfaire à notre objectif qui était de comprendre en profondeur la pratique de l’audit interne dans le secteur public au Cameroun. Cette recherche s’appuie sur la théorie néo-institutionnelle. Les résultats révèlent l’efficacité de l’audit interne est fonction de sa qualification et de son fonctionnement. L’évaluation réalisée révèle d’une part que la qualification des auditeurs internes est insuffisante, et d’autre part que le fonctionnement du service d’audit interne dans le secteur public reste perfectible. Mots clés : Efficacité, indépendance, compétence, audit interne, audit externe. Abstract Internal audit is set up to create added value for companies by improving governance, risk management and control processes. When he achieves these goals, he is said to be effective. Only the observation and the exchanges with the internal auditors and the external auditors of the public companies do not let glimpse this creation of value. The purpose of this study is to identify the components of internal audit effectiveness in SOEs and measure their level of effectiveness. It is a case study of three companies selected for convenience in which 14 internal audit stakeholders are interviewed. Data were collected using survey and observation techniques. Thematic content analysis was chosen to fulfill our goal of deep understanding of the practice of public sector internal audit in Cameroon. This research is based on neo- institutional theory. The results reveal the effectiveness of the internal audit is a function of its qualification and operation. On the one hand, the evaluation reveals that the qualification of the internal auditors is insufficient, and on the other hand that the functioning of the internal audit service in the public sector remains perfectible. Key words: effectiveness, independence, competence, Internal audit, external audit Revue Internationale des Sciences de Gestion ISSN: 2665-7473 Numéro 3 : Avril 2019 Hosting by Copernicus International Index www.revue-isg.com Page 496 Introduction En réaction aux scandales financiers des années 2000, les organisations publiques ont adoptées des mesures retenues dans le secteur privé pour la maitrise et le contrôle efficient des activités. Les conseils d’administration des entreprises publiques sont devenus responsables de la gestion des risques, du contrôle interne et de la gouvernance. L’audit interne, considéré comme pierre angulaire de la bonne gouvernance dans le secteur public (Gharrafi & Kerfali, 2019), est considéré comme un des mécanismes de gouvernance aux côtés du conseil d’administration, de la direction générale et de l’audit externe (Amoush, 2017; Sarens & De Beelde 2006; Gramling et al, 2004). Pour jouer pleinement le rôle de mécanisme de gouvernance, l’audit interne doit être efficace (Barac & Mbewu, 2017 ; Mihret, James & Mula 2010). Selon Dees (2012), le secteur public comprend les organisations nationales et internationales publiques, mises sur pied par un gouvernement et fonctionnant à l’intérieur du cadre définit par ce dernier. Nous considérons comme entreprise publique : les sociétés à capitaux publics, les sociétés d’économie mixte conformément à la loi 2017/011 du 12 juillet 2017, ainsi que les établissements public conformément à la loi 2017/010 du 12 juillet 2017 portant statut général des établissements publics. Dans cette perspective, l’entreprise publique est une unité économique dotée d’une autonomie juridique et financière, exerçant une activité industrielle et commerciale, et dont le capital social est détenu entièrement ou majoritairement par une personne morale de droit public. Depuis le début des années 2010, on a observé une montée en puissance de l’audit interne dans les administrations publiques par le canal du Ministère en charge du Contrôle Supérieur de l’Etat (CONSUPE) ainsi que par l’entremise du Ministère des Finances. L’audit interne est présenté comme une activité créatrice de valeur ajoutée et susceptible de réduire les faiblesses, les fautes de gestion et les autres anomalies relevées dans les rapports d’audit externe, de la chambre des comptes ou des inspecteurs d’Etat. Dans la continuité des recherches récentes sur l’efficacité de l’audit interne, celle-ci vise à contribuer à la détermination des facteurs d’efficacité de l’audit interne, mais aussi à en mesurer cette efficacité dans trois entreprises publiques au sein desquelles nous avons obtenu une contrat de prestation de services pour l’évaluation du service d’audit interne. L’objectif poursuivi dans cet article est de comprendre et d’évaluer les causes du faible niveau d’efficacité des services d’audit interne dans les entreprises publiques, répond donc au besoin exprimé par Lenz et Hahn (2015) et s’inscrit dans la recherche non achevée Revue Internationale des Sciences de Gestion ISSN: 2665-7473 Numéro 3 : Avril 2019 Hosting by Copernicus International Index www.revue-isg.com Page 497 d’identifier les critères d’efficacité de l’audit interne. Cette recherche contribue donc à enrichir le champ des recherches sur l’efficacité de l’audit interne en posant plus particulièrement cette question de recherche : quels sont les facteurs d’efficacité de l’audit interne et quel niveau se situe cette efficacité ? Dans la suite de cet article, la première partie sera consacrée à la présentation de notre ancrage théorique heuristique qui permettra de comprendre que l’efficacité de l’audit interne dépend des facteurs macro-environnementaux et micro-environnementaux (1). La deuxième partie sera consacrée à l’étude empirique de trois entreprises publiques camerounaises. Nous exposerons d’abord la méthodologie retenue (2), et continuerons par la présentation des principaux résultats obtenus (3). Finalement, une discussion ainsi que la conclusion terminent l’article. 1 Ancrage théorique heuristique Selon The Institute of Internal Auditors (désormais IIA), l’audit interne est une fonction assurée par un service, une division, une équipe de consultants ou tout autre praticien. C’est une activité indépendante et objective qui donne à une organisation une assurance sur le degré de maîtrise de ses opérations, lui apporte ses conseils pour les améliorer, et contribue à créer de la valeur ajoutée. L’audit interne aide cette organisation à atteindre ses objectifs en évaluant, par une approche systématique et méthodique, ses processus de gouvernance, de management des risques et de contrôle, en faisant des propositions pour renforcer leur efficacité (IIA-IFACI, 2017). Après avoir définit l’efficacité de l’audit interne, nous présenterons ses macros et ses micros-composantes. 1.1 Les composantes de l’efficacité de l’audit interne L’efficacité est perçue comme le degré de réalisation des objectifs pertinents établis, sur la base de critères explicites d’une action ou d’une activité. Dans cette perspective, l’audit interne est efficace s’il contribue à la maitrise et à l’amélioration des opérations et au renforcement des processus de gouvernance, de management des risques et de contrôle de l’entreprise ou de l’organisation au sein de laquelle cet audit est exercé. Cependant, parler de l’efficacité de l’audit interne n’est pas un sujet facile (Lenz et Hahn, 2015) du fait des multiples travaux déroulés sur le sujet et qui peinent toujours à trouver un consensus non seulement sur ses composantes, mais aussi sur la méthodologie d’évaluation. Revue Internationale des Sciences de Gestion ISSN: 2665-7473 Numéro 3 : Avril 2019 Hosting by Copernicus International Index www.revue-isg.com Page 498 1.1.1 Les composantes macro-environnementales de l’efficacité de l’audit interne Plusieurs théories sont généralement convoquées en audit interne. Dans la littérature sur l’efficacité de l’audit interne, on retrouve principalement la théorie de l’agence et la théorie néo-institutionnelle (Salma et Ibrahim, 2018 ; Azzali & Mazza, 2018 ; Barac et Mbewu, 2017 ; Dhiaa & Thuraiya, 2017 ; Barac et al, 2016 ; Lenz et Hann, 2015 ; Lenz, 2013 ; Abu- azza, 2012 uploads/Management/ 79-article-text-282-1-10-20200729.pdf