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Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final REPUBLIQUE DE GUINEE

Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final REPUBLIQUE DE GUINEE MINISTERE DES FINANCES PLAN DE DEVELOPPEMENT DE L'INFRASTRUCTURE NATIONALE D'INFORMATION ET DE COMMUNICATION DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE 2001-2004 ELABORE AVEC LE CONCOURS DE LA CEA ET DU CRDI-CANADA MARS 2002 1 Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final TABLE DES MATIERES Page INTRODUCTION 4 CHAPITRE 1 : Contexte de Développement et informations 5 De base CHAPITRE 2 : Objectifs Stratégiques à Moyen et Long Termes 13 CHAPITRE 3 : Le Secteur des Infrastructures d'Information et de 17 De Communication en Guinée CHAPITRE 4 : Objectifs Stratégiques , Secteurs et Actions 36 Prioritaires CHAPITRE 5 : Stratégie de Mise en Œuvre 39 ANNEXES : Fiches de Projets 42 2 Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final INTRODUCTION Le présent document a été élaboré sur la demande de AISI (African Initiative Society of Information) de la CEA en collaboration avec le CRDI qui a à son actif le lancement de Acacia Communauté et Société de l'information en Afrique. Acacia est une contribution du Canada à l'atteinte des objectifs de AISI et assure un partenariat avec la CEA pour assister les pays bénéficiaires à préparer des plans de développement de l'infrastructure nationale de l'information et de la communication. La démarche actuelle de l'AISI est de promouvoir les infrastructures nationales d'information et de communication pour l'instauration de la société de l'information en Afrique afin de contribuer à améliorer les conditions de vie des populations. La Guinée a bénéficié de cette assistance lors de la dernière rencontre d'Addis- Abeba. Dans un premier temps, un draft de son plan doit être soumis au CRDI qui devrait ensuite organiser un séminaire regroupant tous les acteurs concernés à Conakry pour la validation de la version finale du document à soumettre à la CEA. La seconde étape consistera à élaborer des plans détaillés dont les méthodologies auront déjà été abordées dans le document préliminaire et les stratégies de mise en œuvre Il est évident qu'un plan élaboré dans les règles de l'art pourrait mieux attirer l'attention de la CEA et obtenir des meilleures chances de financement. Pour mettre au point ce document, une commission nationale plurisectorielle de 5 membres dont un coordonateur a été constituée. Elle se compose de: 2 cadres du Ministère des Finances 1 cadre du Ministère du Plan et de la Coopération 2 cadres du Ministère de la Communication 3 Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final METHODOLOGIE DE L'ETUDE Sur la base des termes de référence recommandés par la CRDI, la commission a procédé à l'élaboration du document final à travers les activités suivantes : • Réunion de prise de contact des 4 consultants avec le coordonateur. Premier contact physique et aperçu général des objectifs visés à tavers ce travail. • Discussion sur le contenu des termes de référence et les indicateurs NICI. • Définition de la structure future du document • Répartition des tâches préliminaires de recherches en fonction du profil de chaque consultant. • Séance de travail avec Mr Diallo Saliou, Consultant PNUD. Echange de points de vue sur les similitudes avec le projet RDD. • Consultation de l'ouvrage "Rapport d'Etude sur le Projet RDD de la Guinée". • Participation au séminaire sur le projet RDD animé par Mr Diallo Saliou. • Collecte des données au niveau des départements suivants : (i) Ministère de la Communication (Sotelgui, ORTG) (ii) Ministère du Plan et de la Coopération (iii) Ministère des Finances • Séances de travail périodiques sur : (i) la lecture, les amendements et l'adoption des divers documents préliminaires individuels, (ii) Compilation des documents adoptés sur disquette • Prise en compte des remarques et suggestions issues de l’atelier de validation • Consultation de Mr Alioune Camara de l'IDRC/Dakar dont les conseils/recommandations ont été d'un apport appréciable. • Elaboration du draft du document et envoi à l’IDRC/Dakar pour appréciation. • Elaboration du document final à la suite de nouveaux conseils et recommandations de Mr Alioune Camara de l’IDRC et des conclusions issues de l’atelier de validation. Le document final a été également structuré en 5 chapitres. 4 Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final CHAPITRE 1 CONTEXTE DE DEVELOPPEMENT ET INFORMATION DE BASE I. GENERALITES-CONTEXTE DE DEVELOPPEMENT La Guinée a connu ces 17 dernières années un processus de mise en place de nouvelles politiques économiques et sociales répondant à la vision de développement libéral du pays. De nombreuses études ont été menées dans tous les secteurs pour parvenir à la mise en place de politiques et de stratégies sectorielles favorables au développement durable du pays. Toutes ces études n'ont pas perdu de vue l'importance de la production et de la dissémination de données et informations sur les différents aspects de développement économique et social du pays. Il a été constaté des difficultés quant à la mise en place d'un système d'informations pouvant rendre possible l'accessibilité et la bonne circulation des informations entre les différentes entités actrices du développement. L'infrastructure actuelle en matière d'information et de communication se caractérise par une faiblesse des équipements de base, la téléphonie par câble ne couvrant par exemple que 40% des besoins de la capitale contre 9% en zone rurale. L'insuffisance d'énergie, le faible revenu de la population et la place accordée à l'information et à la communication dans le processus de développement économique et social sont également des facteurs qui freinent l'utilisation des nouvelles technologies de l'information et de la communication. Par ailleurs, le taux d'analphabétisme élevé de la population guinéenne (75 à 80%) limite davantage sa participation active à l'ère de l'information et de la communication. Aussi, le gouvernement guinéen, à travers des politiques nationales et sectorielles et en collaboration avec les partenaires au développement, s'attèle à améliorer cette situation en créant des conditions plus favorables à l'avènement d'une société de l'information et de la communication. Ces politiques visent notamment à : ♦développer la culture de l'information pour le développement; ♦renforcer la prise de conscience des décideurs et autres acteurs du développement sur le rôle primordial de l'information et de la communication sur le développement afin de les amener à opérer des choix politiques et budgétaires devant permettre la réalisation de structures, d'infrastructures et de produits d'information et de communication; ♦faire accéder toutes les couches sociales, avec des chances égales, à la production et à. l’utilisation de l'information Cela suppose une amélioration des structures et infrastructures de production et de diffusion de produits d'information et de communication, une formation continue des acteurs aux nouvelles technologies, une réduction significative de l'analphabétisme, un accroissement du niveau de scolarisation à l’échelle du pays. Dans le cadre de la mise en œuvre de ces politiques, plusieurs initiatives se mettent progressivement en place. C'est notamment le cas du Réseau de Développement Durable initié par le PNUD afin d'améliorer la qualité et l'efficacité des échanges 5 Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final d'informations pour assurer un développement économique, social et humain durable et « l'Initiative Leland » de l'USAID qui a permis le raccordement de la Guinée à Internet. La politique du Gouvernement en matière d'information et de communication est conçue et élaborée par le Ministère de la Communication en collaboration avec le Ministère du Plan et de la Coopération dans le cadre de la coordination intersectorielle. Sa mise en œuvre est assurée en collaboration avec les départements sectoriels et les partenaires bilatéraux et multilatéraux au développement, le secteur privé et les ONG spécialisées. La mise en œuvre adéquate de cette politique interpelle les décideurs et autres acteurs de développement sur un certain nombre de défis à relever pour que la Guinée puisse pleinement jouir des nouvelles technologies de l'information et de la communication et participer avec confiance aux échanges dans le nouveau village planétaire. C’est pourquoi, le Gouvernement Guinéen a élaboré sa Stratégie globale de développement économique et sociale à moyen et long termes GUINEE VISION 2010 avec des objectifs visant à relever tous les défis dans les secteurs d’accompagnement du développement que sont les infrastructures de base dont notamment les Communications et Télécommunications. 6 Plan Infrastructure Nationale NTIC/Guinée – Document final 2. SITUATION GEOGRAPHIQUE (i) Nom du pays : Guinée (République de ) Lieu : Afrique Occidentale Pays Limitrophes : Est : Côte D'Ivoire, Mali Sud : Sierra Leone, Liberia Nord : Guinée Bissao, Sénégal Ouest : Océan Atlantique La Guinée est divisée en 4 région naturelles : • La Basse Guinée : Située au bord de l'Océan Atlantique (300 Km de côte, Ouest, Sud-Ouest) couvrant 36% de la population et 17% de la superficie du pays. Saisons sèche et pluvieuse. La pluviométrie y est très élévée (plus de 4m/an à Conakry) • La Moyenne Guinée : Située au Nord et couvrant 23% de la population et 23% de la superficie du pays. Région montagneuse (Massif du Fouta Djallon) avec la savane. Climat tropical et montagneux avec une saison sèche et une saison pluvieuse. • Haute Guinée : Située au Nord-Est avec 20% de la population et 40% de la superficie du pays. Région de plaines et de savane. Saisons sèche et pluvieuse. • Guinée Forestière : Située au Sud-Est uploads/Ingenierie_Lourd/ plan-nici-guinee.pdf