Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du d

Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du développement durable, module – Module 8 1 Module 8 : Élaboration et financement d'un projet de développement Virginie BOUYSSOU Table des matières Séquence 1 : Phases d’identification et de planification du projet....................................... 2 Séquence 2 : Phase de rédaction du document de projet .................................................... 6 Séquence 3 : Phase de recherche de financement............................................................... 7 Annexes documentaires .................................................................................................. 10 Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du développement durable, module – Module 8 2 Séquence 1 : Phases d’identification et de planification du projet En préambule, j’aimerais vous rappeler ce qu’est un projet de développement : c'est un ensemble cohérent et organisé d'activités menées collectivement, limitées dans le temps et l'espace qui nécessitent des moyens humains, financiers, matériels, avec pour objectif principal d’améliorer la situation d'un groupe de personnes données. Ainsi faut-il connaitre et comprendre cette situation de départ, mal vécue par les bénéficiaires, et identifier précisément les besoins auxquels le projet devra répondre. C’est l’étape cruciale dite de l’identification ou du diagnostic, que vous voyez à présent sur ce schéma représentant le cycle de vie du projet. Vous ne travaillez pas seul, c’est un processus participatif qui associera les parties prenantes comme les bénéficiaires, les autres acteurs sur le terrain, les bailleurs de fonds, etc. Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du développement durable, module – Module 8 3 Au terme de cette phase, on passe à l'étape de la planification ! Il s'agit de la partie très concrète de votre projet, lors de laquelle vous allez définir la stratégie d’intervention, les activités à réaliser, les moyens et le temps nécessaires à sa mise en œuvre. N’ayez pas peur, il existe des outils standards pour vous aider à réaliser au mieux ces deux premières étapes : l’arbre à problème, l’arbre à objectif et le cadre logique seront vos alliés ! Vous pouvez en être certains, bien réalisées, ces étapes vont accroître la pertinence de votre projet et permettre une gestion de celui-ci axée sur les résultats. En avant pour la présentation de vos nouveaux outils de travail ! L’outil pour analyser la situation de départ et les problèmes qui se posent à la population locale ciblée est l’arbre à problème. Pour construire cet arbre, vous devrez vous poser les questions suivantes : - quel est le problème principal que doit résoudre le projet ? Représenté sous forme de tronc - qui est concerné par le problème et quels sont les effets ressentis du problème ? Ce sont les branches - quelles sont les causes qui sont à l’origine du problème ? Ce sont les racines Comme nous l’avons dit, pas d’inquiétude, vous ne ferez pas ce travail tout seul. En tant que chef de projet, vous réunirez les représentants de chaque partie prenante lors d’ateliers de travail dirigés par un modérateur neutre, son rôle étant uniquement méthodologique. Le problème majeur sera alors noté par les participants sur un tableau, exemple « faible disponibilité alimentaire ». Le groupe identifiera ensuite les relations de causes à effets inscrites sur des post-it collés au tableau et l’arbre sera ainsi élaboré. Après avoir identifié le problème à résoudre, l’analyse des solutions peut effectivement débuter et se faire grâce à l’outil jumeau de l’arbre à problème : l’arbre à objectif. Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du développement durable, module – Module 8 4 Pour cela, vous allez reformuler l’état négatif du problème central en état positif souhaité. Si, par exemple, le problème central était « pénurie d’eau potable », la solution visée sera « amélioration de l’accès à l’eau potable ». On fera la même chose pour les causes et les conséquences du problème. L’arbre à problème devient ainsi un arbre à solution permettant de décrire la situation future souhaitée à la fin du projet. C’est magique ! Vous verrez aussi dans la documentation un exemple d’arbre à objectif élaboré. (voir plus loin Annexes documentaires) L’outil principal pour la planification de votre projet est un outil très utilisé depuis sa création à la fin des années 60 et repris depuis par la quasi-totalité des organisations de développement : le cadre logique. Comme vous le voyez c’est une Matrice 4*4. La 1ere colonne « logique d’intervention » permet de répondre aux questions suivantes : - À quoi le projet doit-il contribuer à plus ou moins long terme ? C’est l’Objectif global - Quel est le changement important attendu pour le groupe-cible à la fin du projet ? c’est l’Objectif spécifique - Quels sont les services ou produits que doit générer le projet pour atteindre l’objectif spécifique ? ce sont les résultats attendus - Quelles sont les actions à mettre en œuvre pour atteindre les résultats souhaités ? Ce sont les activités Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du développement durable, module – Module 8 5 Une fois la 1ère colonne remplie, vous compléterez celle des hypothèses c’est-à-dire les facteurs externes au projet comme les conditions climatiques, le contexte politique ou sécuritaire. Les hypothèses sont formulées de manière positive car c’est une condition à réunir pour que le projet réussisse par exemple : « absence de cyclone d’une gravité exceptionnelle » Les colonnes des IOV et des SDV sont remplies conjointement. Chaque objectif, global et spécifique, et chaque résultat doit être étayé par des indicateurs chiffrés (au minimum 2) et des documents tangibles. Vos indicateurs devront être SMART et exprimés en un point de départ et un point d’arrivée, exemple « le nombre de litre d’eau potable disponible par personne et par jour passe de 5 à 8 d’ici la fin du projet ». Ainsi vous pourrez bien suivre l’évolution du projet et prouver sa réussite à la fin de son exécution. Vous en êtes redevables ! Les cases « moyens et coûts » sont complétées en dernier, ce sont les coûts associés aux ressources requises pour le projet. Vous trouverez un exemple de cadre logique complété dans la documentation. (voir plus loin Annexes documentaires) Pour conclure ce tableau résume les étapes à respecter pour l’identification et la planification d’un projet de développement dans les ressources documentaires de cette séquence. Ressources documentaires. Comprendre et analyser les enjeux et les actions du développement durable, module – Module 8 6 Séquence 2 : Phase de rédaction du document de projet Tout d’abord, qu’est-ce qu’un document de projet ? C’est un dossier narratif et financier qui reprend, justifie et synthétise les réponses aux questions que vous vous êtes posées lors de l’identification et la planification de votre projet. Rédiger un document de projet sera une tâche facile si vous avez pris le temps de respecter les étapes préalables vues à la séquence une. À quoi sert un document de projet ? : • Il sert à présenter et défendre votre projet : ce dossier sert de base aux bailleurs pour étudier votre demande et décider de son financement. • Il est la référence pour l’exécution du projet : vous aurez un cadre de travail bien défini à respecter et dont il faudra rendre compte à toutes les parties prenantes pendant et après sa mise en œuvre, car vous en serez redevables ! • Il permet de définir et d’exprimer clairement tous les moyens nécessaires au projet qu’ils soient techniques, humains ou financiers. Un document de projet est un document assez long, généralement compris entre 20 et 50 pages. Pour le rédiger au mieux, vous allez devoir respecter certaines normes sans lesquelles le projet ne pourra pas être pris en considération. Il faudra : - soigner le contenu et la forme, n’oubliez pas que c’est un peu votre « carte de visite », vous devez tout à la fois convaincre que vous maitriser le sujet sans utiliser de jargon trop technique, car le bailleur n’est pas forcément un spécialiste de toutes les thématiques. - Respecter des critères de qualité tels que la pertinence, la cohérence, la faisabilité, l’efficacité et l’efficience. - Convaincre le bailleur de la nécessité de financer votre projet. Dans une 1ère partie, vous expliquerez la situation de départ et justifierez les raisons qui vous ont amené à présenter ce projet. Appuyez-vous sur des données chiffrées. Décrivez qui sont vos bénéficiaires : leurs catégories socio-économiques, leur genre, âge, nombre, besoins, contraintes, critères de sélection, etc. En 2ème partie, vous décrirez votre projet dans ses grandes lignes : en quoi permettra-t-il de résoudre le problème ? quelle est la stratégie retenue, en détaillant les activités proposées et en expliquant le choix de ces activités ? Vous présenterez vos partenaires de mise en œuvre et leur rôle dans le projet. Dans une 3ème partie, vous donnerez le mode opératoire retenu : l’organisation humaine et logistique mise en place ; les dépenses et recettes du projet, en veillant à leur équilibre ; le calendrier prévisionnel des activités sur la durée totale du projet ; les modalités de suivi et d’évaluation du projet ; sans oublier de mentionnez le plan de communication et de visibilité des uploads/Ingenierie_Lourd/ module-8-dd-v1.pdf

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