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CONSTRUCTION ET EXPLOITATION DE LA CENTRALE THERMIQUE DIESEL OUAGA III AU BURKI

CONSTRUCTION ET EXPLOITATION DE LA CENTRALE THERMIQUE DIESEL OUAGA III AU BURKINA FASO: Etude d’impact environnemental et social. Prof. Samuel YONKEU Maître de Recherche En charge des cours d’environnement 2iE, 01 B.P. 594 OUAGADOUGOU 01 BURKINA FASO LOCALISATION DU BURKINA FASO ET CONTEXTE DU PROJET • Burkina Faso B pays sahélien B 11 et 15° N B pénurie d’eau de surface de 6 à 9 mois sur 12 du sud au nord du pays avec des précipitations comprises entre 600 et 900 mm B amplitudes thermiques élevées (15 à 45 degrés). Burkina Faso LOCALISATION DU BURKINA FASO ET CONTEXTE DU PROJET • Le pays ne dispose que d’un cours d’eau permanent (le Mouhoun) et pratiquement pas de grande chute. • La production d’électricité à partir de l’eau turbinée est assurée actuellement par deux ouvrages hydrauliques, les barrages de Bagré et de Kompienga, situés au sud‐est de Ouagadougou, près de la frontière ghanéenne. • Le reste de la production est assurée, pour les centres de Ouagadougou et de Bobo‐Dioulasso, – par des diesels semi‐rapides fonctionnant au fuel lourd d’une puissance unitaire comprise entre 3 et 8 MWe et – des diesels rapides fonctionnant au DDO et pour les autres centres par des diesels rapides d’une puissance unitaire comprise entre 60 KVA et 1600 KVA. BURKINA FASO: LOCALISATION DE L’INTERVENTION Ouagadougou Ouagadougou Ouagadougou Ouagadougou •La centrale de Kossodo se trouve à environ 5 km vers le Nord-est de la ville de Ouagadougou dans la zone industrielle. •Le site à une superficie d’environ 22000 m2. Il est clôturé par un mur d’une hauteur d’environ 2 m •Deux extensions de 18 MW et 14 MW sont prévues dans la partie Nord-Est du site. L’APPROCHE DE L’ÉIES Justification, portée et composantes du projet Portée de l’étude (espace et temps) et description des éléments du milieu récepteur Revue systématique des interactions potentielles Identification, description, analyse et évaluation des impacts Préoccupations du public Consultation Identification des mesures d’atténuation Mesures de surveillance Mesures de suivi Plan de Gestion environnementale Décision Contenu du rapport d'ÉIES • Justification ou Raison d’être du projet et les enjeux • Cadre législatif et institutionnel au Burkina Faso • Description du projet • Description de l'environnement • Analyse des effets environnementaux et de leur importance • Mesures d'atténuation appropriées • Mesures de suivi environnemental • Plan de gestion environnementale • Décision Présentation du promoteur du projet • Le Maître d'Ouvrage est l'État Burkinabé représenté par le Ministère de Mine et de l’Energie et • le Maître d'ouvrage délégué est la Société Nationale d’Electricité du Burkina Faso (SONABEL). JUSTIFICATION ET ENJEUX DU PROJET • La consommation en électricité du Burkina Faso, et particulièrement à Ouagadougou est en forte croissance. En 1996, la demande en électricité de Ouagadougou a cru de 10% et la tendance se confirme. • Malgré le fait que la ville de Ouagadougou est actuellement équipée de deux centrales thermiques diesels, Ouaga I et Ouaga II, elle souffre de pénurie en électricité se traduisant par de nombreuses coupures. • En l’absence d’autres sources alternatives de production de courant propre à la protection de l’environnement, la construction et l’exploitation d’un troisième centrale thermique diesel est dont nécessaire d’une part pour satisfaire la demande d’électricité et aider au développement de la région et d’autre part pour rajeunir le parc thermique existant. CADRE LÉGISLATIF ET INSTITUTIONNEL • L’étude d’impact sur l’environnement (EIE) a été réalisée conformément: – à la législation en vigueur au Burkina Faso et – aux politiques et directives applicables de la Banque Mondiale et la Société Financière Internationale (SFI), ainsi que les procédures de la SFI relatives à l’évaluation sociale et environnementale de projets. CADRE LÉGISLATIF AU BURKINA FASO • Pour le Burkina Faso l’élément législatif fondamental est le Code de l’Environnement (loi N° 005/97/ADP du 30 janvier 1997). • Ce code établit les principes généraux à suivre pour la protection de l’environnement Burkinabé. Il donne également de larges pouvoirs au Gouvernement pour la protection de l’environnement et institue un cadre de concertation, d’orientation et de suivi évaluation en vue de l’intégration des principes fondamentaux de la préservation de l’environnement dans le processus de développement, social, économique et culturel du pays (Titre II, Chapitre 1, Section 1, Article 7). CADRE LÉGISLATIF AU BURKINA FASO • Décret N°97‐110/PRES du 17 Mars 1997 portant promulgation de la Loi N°005/97/ADP du 30 Janvier 1997 relative aux études et aux notices d' impact sur l'environnement, stipule: – en son article 17 que "les activités susceptibles d'avoir des incidences significatives sur l'environnement sont soumises à l'avis préalable du Ministère chargé de l'Environnement. L'avis est établi sur la base d'une Étude d'Impact sur l' Environnement (E.I.E) ou d'une Notice d'Impact sur l'Environnement (N.I.E) soumise à l'examen du cadre visé à l'article 7 ci‐ dessus" ; – en son article 19 que ‘‘L’étude d’impact sur l’environnement doit être complétée par une enquête publique dont le but est de recueillir les avis et les contres propositions des parties concernées par rapport à l’étude d’impact sur l’environnement qui est présentée’’. • Décret N° 2001‐342/PRES/PM/MEE portant champ d’application, contenu et procédure de l’étude et de la notice d’impact sur l’environnement CADRE INSTITUTIONNEL AU BURKINA FASO • Du point de vue institutionnel, un certain nombre de ministères étaient concernés par cette EIES du projet. Il s'agit pour les plus importants du: – Ministère de Mine et de l’Energie; – Ministère de l'Environnement et du Cadre de Vie; – Société Nationale d’Electricité du Burkina Faso (SONABEL); • Mais aussi les démembrements de ces ministères, les communautés locales, la faculté des sciences de l’Université de Ouagadougou) etc. DIRECTIVES DE LA BANQUE MONDIALE/SFI • après un examen détaillé de l’information disponible, la SFI a déterminé qu’étant donné sa configuration actuelle, le projet se situait dans la Catégorie B. • Cela signifie que des impacts négatifs potentiels pouvant être irréversible et divers ont été identifiés. • Cependant pour une centrale de faible puissance telle que celle de Ouaga III (30 MWe), une étude d’impact environnemental très détaillée n’est pas nécessaire. DIRECTIVES DE LA BANQUE MONDIALE/SFI • Au cours du processus de l’évaluation, les directives spécifiques de la Banque Mondiale/SFI ayant été considérés comme applicables pour ce projet sont les suivants : • – Directives environnementales ‐ Généralités (Environmental Guidelines‐ General ‐ 17 avril 1997; – Directives concernant la santé et la sécurité – Généralités (Health and Safety Guidelines – General – 12 septembre 1995); – Directives concernant la santé et la sécurité – Centrales Electriques à moteurs. (Health and Safety Guidelines, Engine Driven Power Plants); – Manuel de prévention et de réduction de la pollution – Directives concernant les nouvelles centrales thermiques (Pollution Prevention and Abatement Hand Book – Part III : Thermal Power – Guidelines for New Plants, juillet 1998) – Directives concernant l’Evaluation Environnementale (OP 4.01) ENJEUX DE L’ETUDE D’IMPACT • La réalisation de ce projet soulevait un certain nombre de questions qu’il convenait de prendre en compte: – La présence dans la ville de deux centrales thermiques diesels émettant des gaz à effet de serre; – l’emplacement de la centrale à Kossodo dans la zone industrielle, qui compte près de 23 unités de production industrielle, constitue un risque en cas d’incendie. Ce sentiment est renforcé par le fait que la Centrale disposera des installations de combustibles devant stocker en permanence du fuel et on y effectuera de fréquent déchargement de fuel. De plus la sécheresse et les vents violents courant dans cette région facilite la propagation rapide d’incendie s’il y’a présence des touffes d’herbes dans les alentours; – Un autre facteur est le fait que la centrale se situera à proximité de la nationale n° 3 Ouagadougou‐Kaya bitumé qui connaît un trafic assez important; ENJEUX DE L’ETUDE D’IMPACT – La pollution atmosphérique dans une ville qui connaît déjà une importante pollution par le trafic routier. En effet, outre les véhicules classiques (automobiles, camions, camionnettes, bus, et vélos) on remarque rapidement l’importance des vélomoteurs ou mobylettes (50 cm3 de cylindrées) qui émettent au ras du sol un nuage impressionnant de fumée; – Le risque d’aggravation de la pollution des cours d’eau et particulièrement du fleuve Massili (déjà bien pollué par les industries situées dans la zone d’étude) qui se jette dans le Nakambé (fleuve abritant, deux grands barrages : Ziga et Bagré) par les eaux usées et les huiles de vidange, si un système efficace de traitement de ces rejets n’est pas mis en place. – l’importance de la forêt classée du barrage, bien que situé à environ 2,5km du site de la centrale, elle mérite la plus grande attention pour son intérêt écologique, son importance structurante dans le paysage urbain et son rôle comme puits de carbone (séquestration du CO2). La pollution de l’air avec Sox s’il est important pourrait être nuisible à cet écosystème DESCRIPTION DU PROJET • Le projet consistant en la construction et l’exploitation d’une centrale thermique supplémentaire dans la ville de Ouagadougou va entrainer un certain nombre d’opérations: – La construction de la centrale – La mise en place de réservoirs (cuves) de stockage des hydrocarbures (DDO, HFO), des huiles neuves uploads/Ingenierie_Lourd/ 2-yonkeu-ppt.pdf