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sept ENJEUX majeurs des filières innovantes Idées reçues Faits et chiffres Nos

sept ENJEUX majeurs des filières innovantes Idées reçues Faits et chiffres Nos demandes Biocarburants Une contribution au débat sur les énergies renouvelables Une énergie renouvelable produite en France UNE VALORISATION POUR L’agriculture française  Lutter contre les émissions de gaz à effet de serre  Contribuer à réduire les importations d’énergie  Produire des ressources énergétiques et alimentaires  Créer des emplois industriels  Offrir de nouveaux débouchés aux productions agricoles Existe-t-il beaucoup de secteurs d’activités en France qui répondent à autant de défis différents ? Il en existe un, celui des biocarburants. 1 Biocarburants Une énergie renouvelable produite en France UNE VALORISATION POUR L’agriculture française L es filières des biocarburants, biodiesel et bioéthanol, représentent un atout incontestable pour un pays comme la France, disposant de peu de sources d’énergie fossile et préoccupé par le réchauffement climatique. Si les pouvoirs publics ont aidé les filières des biocarburants à se construire dès le début des années 1990, c’est parce qu’ils étaient conscients de leurs bénéfices. En quelques années, des outils industriels ont été mis en place, des filières se sont structurées, permettant à la France de devenir le premier producteur européen de bioéthanol et de biodiesel. Aujourd’hui, les attentes de la société, comme les exigences de l’Europe, imposent d’aller plus loin et d’avancer de manière plus déterminée encore. Les acteurs de la filière, agriculteurs comme producteurs de biocarburants, y sont prêts : les biocar- burants sont une solution d’avenir et contribuent à l’émergence de la chimie du végétal et des bioraffineries. En publiant ce Livre Blanc, les acteurs de ces filières affirment leur volonté de conti- nuer à avancer pour atteindre les objectifs français d’indépendance énergétique et de réduction de gaz à effet de serre, tout en contribuant à la réindustrialisation des territoires et au renforcement du potentiel agricole. Le moment est venu de donner une nouvelle impulsion à la politique française des biocarburants. Pour cela, un engagement de la puissance publique s’impose à nouveau. Bruno HOT, Président, Syndicat National des Producteurs d’Alcool Agricole (SNPAA) Eric LAINE, Président, Confédération Générale des planteurs de Betteraves (CGB) Philippe PINTA, Président, Association Générale des Producteurs de Blé et autres céréales (AGPB) Christophe TERRAIN, Président, Association Générale des Producteurs de Maïs (AGPM) Philippe TILLOUS-BORDE, EsteriFrance Gérard TUBERY, Président, Fédération française des producteurs d’Oléagineux et de Protéagineux (FOP) 2 Les filières des biocarburants sont à la croisée des mondes de l’agriculture, de l’industrie, de l’énergie et de la recherche. Leurs modèles de production, leurs objectifs et leurs projets innovants répondent à de nombreux enjeux contemporains, qu’ils soient environnementaux, économiques ou sociaux, tels que la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’indépendance énergétique, et la réindustrialisation. Ils sont source d’emplois pérennes dans les régions. Les biocarburants sont la seule source de carburants liquides renouvelables qui peut se substituer immédiatement et facilement aux carburants pétroliers. SEPT ENJEUX majeurs Les biocarburants : une réponse a 3 Biocarburants Une énergie renouvelable produite en France UNE VALORISATION POUR L’agriculture française sept ENJEUX majeurs Participer activement à la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les transports R éduire les gaz à effet de serre est un objectif majeur de lutte contre le réchauffement climatique. Les États membres de l’Union européenne se sont engagés à mettre en œuvre les mesures nécessaires pour réduire de 20 % leurs émissions totales de gaz à effet de serre d’ici à 2020. La Directive européenne sur les énergies renouvelables reconnaît et quantifie les réductions d’émissions de gaz à effet de serre des biocarburants. L’étude publiée par l’Ademe en 2010 sur l’analyse de cycle de vie confirme la bonne performance des biocarburants français : de 50% à 73% de réduction des gaz à effet de serre en fonction des matières premières. En 2010, les biocarburants français ont permis d’éviter l’émission d’environ 6 millions de tonnes d’équivalent CO2. 1 4 Réduire la dépendance énergétique de la France et améliorer sa balance commerciale R éduire la dépendance énergétique de la France est un enjeu de sécurité nationale et de commerce extérieur. La France importe 98% de son pétrole, soit environ 71 millions de tonnes de pétrole brut par an, représentant la moitié de son déficit commercial. Or, la production de biodiesel a atteint 1,9 million de tonnes en France en 2010, celle de bioéthanol 0,9 million de tonnes. À titre d’exemple, en 2010, la France a importé 13,1 millions de tonnes de gazole, en provenance essentiellement de Russie, et a consommé 2,24 millions de tonnes de biodiesel qui ont évité des importations supplémentaires d’une valeur de 1,2 milliard d’euros. En outre, la France exporte le quart de sa production de bioéthanol. Au total les biocarburants produits et consommés en France ont représenté 2,3 millions de tonnes équivalent pétrole (TEP) en 2010. Les biocarburants sont donc un atout essentiel pour réduire les importations d’énergie primaire, en particulier dans le secteur des transports. 2 5 Biocarburants Une énergie renouvelable produite en France UNE VALORISATION POUR L’agriculture française sept ENJEUX majeurs Créer des emplois agricoles et industriels et participer à la réindustrialisation de la France C réer de l’emploi en France et réindustrialiser le territoire sont l’une des priorités nationales pour les années à venir. Les filières représentent plus de 11 000 emplois directs et indirects, créés ou préservés – soit 6 300 pour le biodiesel et 5 000 pour le bioéthanol – au service de 29 sites industriels. Ces emplois liés à la production agricole sont non délocalisa- bles et contribuent au maintien de l’activité économique en zone rurale. Atteindre l’objectif de 10% d’énergie renouvelable dans les transports en 2020 L ’objectif de 10% d’énergies renouvelables dans les trans- ports en 2020, fixé par la Directive européenne sur les énergies renouvelables, sera rempli essentiellement grâce aux biocarburants qui sont la seule alternative au pétrole, compa- tible avec le parc automobile existant. Ces biocarburants seront essentiellement issus de la première génération, la deuxième n’arrivant au stade industriel qu’en fin de décennie. En 2010, les biocarburants ont représenté environ 6,5% de la consom- mation nationale. L’objectif fixé en 2020 nécessite par consé- quent la mise en place de mesures nouvelles. 4 3 6 Diversifier les débouchés de l’agriculture J ouant un rôle essentiel dans l’alimentation animale, les filières des biocarburants permettent de diversifier les débouchés des productions agricoles vers les énergies renouve- lables, la chimie du végétal, tout en développant et valorisant leurs productions. À titre d’exemple, la production betteravière française a été préservée malgré une baisse significative de ses débouchés pour la fabrication du sucre. Les acteurs de la filière sont également attachés à promouvoir un modèle permettant la répartition de la valeur ajoutée sur l’ensemble de la chaine de production. Diminuer considérablement la dépendance française en protéines pour l’alimentation animale E n France, la production de biocarburants génère égale- ment des produits riches en protéines pour l’alimenta- tion animale (tourteaux, drêches et pulpes) qui se substituent aux tourteaux de soja importés. Le développement de ces filières en France a permis de faire passer l’autosuffisance en protéines destinées à l’alimentation animale de 25% dans les années 1980 à 55% en 2010. Cette situation est donc triple- ment bénéfique : tandis que l’on produit des biocarburants, on nourrit en même temps les élevages, tout en réduisant les importations de matières riches en protéines. 5 6 7 Biocarburants Une énergie renouvelable produite en France UNE VALORISATION POUR L’agriculture française sept ENJEUX majeurs Promouvoir des biocarburants durables Q ualité des eaux, biodiversité, amélioration de la fertilisation azotée, sont au centre des préoccupations de la filière. Les biocarburants français sont en effet issus de productions agri- coles qui respectent les bonnes pratiques environnementales, imposées par la Politique Agricole Commune. De plus, ils sont soumis aux critères de durabilité de la Directive européenne sur les énergies renouvelables. Des auditeurs indépendants contrô- lent l’application de ces critères selon des procédures agréées par la Commission européenne. L’une d’entre elles, le schéma volontaire 2BSvs (Biomasse Biocarburants, Schéma volontaire sur la durabilité), a été élaborée par les filières françaises des biocarburants. 7 8 Les filières des biocarburants sont engagées dans une amélioration continue de leurs performances énergétiques et dans le développement de modes de production agricoles et industriels durables. Leur engagement dans des projets à haute valeur technologique et environnementale en est l’illustration la plus prometteuse. Filières innovantes DES 9 Biocarburants Une énergie renouvelable produite en France UNE VALORISATION POUR L’agriculture française des filières innovantes L es filières françaises sont engagées de longue date dans un processus d’amélioration continue de leurs performances énergétiques et environ- nementales. Elles rendent ainsi les biocarburants de première génération plus efficaces tout en réduisant leur impact environnemental de l’amont agricole à l’aval industriel. La filière oléagineuse a lancé sa Démarche de progrès en 2007, en réalisant une étude précise du bilan énergétique de la culture de colza. En 2009, les critères de cette étude ont été appliqués aux cultures de tournesol. C’est le CETIOM, l’institut technique de la filière oléagineuse qui a été mandaté pour mener à bien cette Démarche de progrès au niveau agricole. Les informations ainsi recueillies ont uploads/Industriel/ livre-blanc-biocarburants.pdf