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N° 27 - Décembre 2015 www.aniref.dz Ministère de l’Industrie et des Mines Bulle

N° 27 - Décembre 2015 www.aniref.dz Ministère de l’Industrie et des Mines Bulletin d’information trimestriel édité par l’Agence Nationale d’Intermédiation et de Régulation Foncière UN MOTEUR DE CROISSANCE DU SECTEUR INDUSTRIEL Wilaya de MOSTAGANEM : « LA PERLE DE LA MÉDITERRANÉE » Célébration de la 20ème journée nationale de la normalisation et cérémonie de remise du prix Algérien de la qualité Abdelwahid TEMMAR, Wali de Mostaganem à Aniref Voice DÉVELOPPEMENT DES INDUSTRIES LOCALES DÉVELOPPEMENT DES INDUSTRIES LOCALES 2 N°27 Aniref Voice - Décembre/2015 SOMMAIRE DOSSIER ACTIVITÉS ........................................................12 .................................................17 Conception & Réalisation Agence de Pubicité, d’Edition et de Communication APEC Tél./Fax : 023 70 40 63 Mob.: 05 55 03 92 23 Cité des Annassers II, Bt. B 25, N°02, Kouba. Alger. Site Web : www.apec-dz.com E-Mail: info@apec-dz.com Bulletin d’information trimestriel édité par l’Agence Nationale d’intermédiation et de Régulation foncière 13, Avenue Mustapha Sayed El Ouali (ex Debussy). Alger Tel : 023 49 07 29 / 021 61 67 45 Fax : 023 49 07 09 Site web : www.aniref.dz Email : contact@aniref.dz Responsable de la publication : Hacene HAMMOUCHE Comité de rédaction : Mustapha AÏT KACI, Mohamed AKCHICHE, Rachid REDDAF Ont contribué à ce numéro : Djamel MANA P-DG du Groupe DIVINDUS Youcef ROUMANE Directeur du Développement Socio Economique Local, Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Locales Abdelwahid TEMMAR Wali de Mostaganem Bulletin d’information trimestriel édité par l’Agence Nationale d’Intermédiation et de Régulation Foncière N° 27 - Décembre 2015 - Célébration de la 20ème journée nationale de la normalisation et cérémonie de remise du prix Algérien de la qualité.......................................................................4-5 - Assises Nationales sur l’Aménagement du Territoire : La dynamique territoriale : une alternative pour un développement économique durable..............................4-5 - Développement des industries locales .............................6 - Nouveaux parcs industriels : Un levier du développement local ................................................................................7 - Interview de Djamel MANA, P-DG du Groupe DIVINDUS .........................................................................................9 - Youcef ROUMANE : «rôle prépondérant des collectivités locales dans la nouvelle dynamique de développement»............................................................11 A LA UNE FASCICULE CONTRIBUTION - Abdelwahid TEMMAR, Wali de Mostaganem à Aniref Voice .............................................................................14 3 N°27 Aniref Voice - Décembre/2015 L e développement local revient en force dans les poli- tiques publiques, et ce, après une longue période d’option pour le développement national et centrali- sé. La crise économique qui touche le pays en raison de la forte dépendance d’une ressource nationale mais très sen- sible à la conjoncture économique internationale, redonne au développement local un rôle d’importance. En exploi- tant au mieux les potentialités locales, le développement local peut être générateur de diversification économique. De nos jours, le développement local s’est élargi pour inté- grer la dimension de durabilité, et l’on parle désormais de développement local durable. Ce concept est conçu comme une stratégie réfléchie et partagée visant à mettre en place au niveau local, dans un territoire à dimension humaine, une cohésion sociale, économique, culturelle visant l’amélioration de la situation des populations et sans sacrifier leur futur. Avec cette approche, les communautés locales participent au façonnement de leur propre environ- nement dans le but d’améliorer la qualité de vie des habi- tants. Le concept de développement local durable s’est enrichi des expériences et des études universitaires. Ces apports permettent de définir les conditions à réunir pour assurer le développement local durable. Le développement local du- rable est une démarche intersectorielle, systémique et glo- balisée qui permet l’utilisation de toutes les forces vives disponibles sur le territoire. Une démarche globale La cohabitation des territoires locaux avec l’ensemble na- tional est une nécessité pour toute politique de développe- ment local. Afin de pouvoir organiser les différents terri- toires, il faut donc que ceux-ci aient une connaissance des activités existantes au niveau national et dans les localités limitrophes. Comme pour les activités productives, une forte concurrence d’activités identiques entre zones de dé- veloppement local voisines conduit à la faillite des concur- rents. En outre, il existe des activités ayant une dimension dépassant le cadre communal et nécessitant une supra- communalité, à l’exemple d’une zone d’activité indus- trielle, d’une université, d’un hôpital, etc. Il y a aussi la nécessité de faire participer les acteurs exté- rieurs comme acteurs de développement local, quand ceux-ci agissent sur le territoire local. Le territoire local ne doit jamais se concevoir comme un territoire en autarcie, mais comme une entité à part entière qui s’inscrit dans un ensemble plus grand, voire national. Une démarche intégrée Il est connu que chaque territoire possède des spécificités propres dont il faut tenir compte dans le développement local. Ces spécificités peuvent être soit des atouts ou des opportu- nités pour la localité, soit des faiblesses ou des menaces. On dit du développement local durable qu’il doit s’opérer avec une vision intégrée car il se doit d’intégrer les caracté- ristiques de la localité. Ainsi, le développement local du- rable est conçu comme une approche qui s’adapte à un territoire et non pas l’inverse. Une démarche transversale Troisième condition, la démarche du développement local durable se doit de rassembler l’ensemble des acteurs pré- sents sur le territoire via un décloisonnement des secteurs d’activités ainsi qu’une vision transversale. La ressource humaine, force motrice du développement local Comme pour le développement national, le développe- ment local s’appuie toujours sur la ressource humaine qui constitue sa force motrice. Tout projet qu’il soit un équipe- ment ou une infrastructure, ne peut générer de développe- ment que s’il est porté par une ressource humaine de qua- lité et sensibilisée. Ce facteur peut être local mais peut aussi venir d’autres territoires quant il est porteur d’un sa- voir-faire non disponible. Aussi, l’attractivité des territoires ne doit pas se limiter aux investisseurs mais aussi et surtout à la ressource humaine. Il est certain que les parcs industriels en cours d’aménage- ment par l’ANIREF sont générateurs d’investissement et d’activités productives. Ces infrastructures et équipements doivent cependant être accompagnés au niveau local par de l’habitat de qualité et des équipements collectifs. En outre, le cadre de vie et notamment les infrastructures culturelles y jouent un rôle important dans l’attrait de l’in- vestissement et de la ressource humaine. Nous constatons malheureusement de nombreux espaces pourvus de zones d’activité industrielle, mais demeurant faiblement occupés en raison de leur faible attractivité. Pendant ce temps, une forte pression continue à s’exercer sur les zones industrielles à proximité des grandes villes et notamment des métropoles. Le rôle des acteurs locaux est grand dans l’attractivité des territoires. La nouvelle politique gouvernementale en direc- tion des collectivités locales pour prolonger l’effort national doit intégrer cette dimension pour un développement du- rable de leurs territoires. Ainsi, la réalisation d’équipe- ments, la construction des universités et des centres de for- mation professionnelle, les dynamiques engagées au niveau national, peuvent être des facteurs très favorables au déve- loppement local, d’autant plus que la décentralisation est encouragée. Le développement local durable Editorial ACTUALITÉS 4 N°27 Aniref Voice - Décembre/2015 A LA UNE Sous le signe « Les CÉLÉBRATION DE LA LA NORMALISATION ET CÉRÉM L es Assises Nationales sur l’Amé- nagement du Territoire, se sont tenues les 14 et 15 décembre 2015 au palais des nations au Club des Pins sous le slogan «la dynamique ter- ritoriale: une alternative pour un déve- loppement économique durable» en présence du Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Locales, M. Noured- dine Bedoui et du Ministre de l’Aména- gement du Territoire, du Tourisme et de l’Artisanat, M. Amar Ghoul Cette manifestation organisée par le Ministère de l’Aménagement du Terri- toire, du Tourisme et de l’Artisanat était une opportunité pour une évaluation de ce qui a été réalisé dans le cadre du Schéma national de l’aménagement du territoire (SNAT) en vue d’explorer des perspectives sérieuses et prometteuses à l’horizon 2030. Les travaux de ces assises ont aussi porté sur les moyens de construire une économie nationale diversifiée et forte hors hydrocarbures en se basant sur cinq secteurs essentiels alternatifs que sont l’agriculture, l’industrie, le tou- risme, les services et le savoir ainsi que la formulation de recommandations visant à actualiser le plan national de l’aménagement du territoire et consoli- der la politique nationale du secteur. Par ailleurs, en marge de ces assises, une exposition regroupant plusieurs institutions en relation avec la théma- tique de l’aménagement du territoire a été organisée et dont l’ANIREF faisait partie. Aussi sept ateliers se sont tenus portant sur plusieurs thématiques à savoir : -1- Le Schéma National d’Aménage- ment du Territoire (SNAT) : pour une nouvelle stratégie de développement territorial. -2- Tourisme, artisanats et culture : une identité et un levier de développement territorial. Le Ministère de l’Industrie et des Mines et l’IANOR, ont organisé le mardi 22 décembre 2015, à l’hôtel El Aurassi, la 20ème journée Nationale de la Normalisation ainsi que la cérémonie de remise du Prix Algérien de la Qualité pour l’année 2015, dans sa treizième édition. L a célébration de la journée natio- nale de normalisation placée cette année sous le thème : « Les Normes Outils de Prévention » a été une opportunité aux participants de débattre de la nécessité d’utiliser les normes pour se prémunir des risques inhérents à toute activité. Cette journée a été l’occasion uploads/Industriel/ anirefv-027.pdf