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PROFIL URBAIN NATIONAL DU BURKINA FASO Division de la Coopération Technique et

PROFIL URBAIN NATIONAL DU BURKINA FASO Division de la Coopération Technique et Régionale Programme Participatif de l’eboration des profils urbains dans les pays africains, caraibes et pacifiques (ACP) Basilisa Sanou, Gestionnaire de Programme pour l’ONU-HABITAT, Paul Perré Bayili, Expert en développement local et en environnement et Martin Aweh, Gestionnaire urbain, ont été en charge de collecter les informations contenues dans ce document et ce, au travers d’entretiens auprès des acteurs clés du secteur urbain du Burkina Faso et également sur la base des consultations réalisées dans les différentes villes du Burkina Faso. Le projet et le présent rapport furent supervisés par Mohamed El Sioufi, Alioune Badiane, Farrouk Tebbal, Clarissa Augustinus, Mohamed Halfani, Lucia Kiwala, Eduardo Moreno, Ole Lyse, Raf Tuts, Joseph Guiebo, Gwendoline Mennetrier et Kerstin Sommer Mise en page: Nicolas Maréchal. DÉNI DE RESPONSABILITÉ: Les termes employés et le matériel utilisé dans cette publication ne reflètent pas nécessairement les points de vue du Secrétariat des Nations Unies ou des diverses organisations qui lui sont liées. Les appellations employées et les informations présentées n’impliquent de la part de l’ONU HABITAT et de son conseil d’administration, aucune prise de position quant au statut juridique des pays concernés, la délimitation de ses frontières, ou compromettant les autorités en place, le système économique établi ou encore le degré de développement. Les analyses, conclusions et recommandations de ce rapport ne reflètent pas non plus nécessairement le point de vue du Programme des Nations Unies pour les Établissements Humains (ONU-HABITAT), son conseil d’administration et de ses États membres. La présente publication peut être reproduite, entièrement ou en partie, sous n’importe quel format ou support, à des fins éducatives mais non lucratives, sans l’autorisation préalable du détenteur des droits d’auteur, à la condition qu’il soit fait mention de la source. ONU-HABITAT souhaiterait qu’un exemplaire de l’ouvrage où se trouve reproduit l’extrait lui soit communiqué. La présente publication ne peut être ni revendue ni utilisée à d’autres fins commerciales sans l’autorisation préalable du Programme des Nations Unies pour les Établissement Humains. Publié par le Programme des Nations Unies pour les Établissements Humains. Copyright © 2007 HS/928/07F ISBN: 978-92-113-1906-4 Printing: UNON, Publishing Services Section, Nairobi, ISO 14001:2004-certified Les publications du Programme des Nations Unies pour les Établissement Humains sont disponibles au Bureau Régional de l’Afrique et des Pays Arabes (BRAPA) et au bureau d’information de l’ONU HABITAT ou directement de: P .O.Box 30030, GPO 00100 Nairobi, Kenya Fax: + (254 20) 762 4266/7 E-mail: unhabitat@unhabitat.org http://www.unhabitat.org PROFIL URBAIN NATIONAL DU BURKINA FASO 2004-2005 TA B L E D E S M AT I È R E S avant-propos De la directrice exÉcutive..................................2 avant propos du ministre de l’habitat et de l’urbanisme au burkina faso........................................................................................... 3 profil national du burkina faso - rÉsumÉ exÉcutif.......... 4 PROFIL national du burkina faso - INTRODUCTION............... 5 profil national du burkina faso - contexte.......................... 6 profil national du burkina faso - GOuVERNANCE. .............10 profil national du burkina faso - bidonvilles...................12 profil national du burkina faso - genre et vih/sida. ......14 profil national du burkina faso - services urbains DE BASE.....................................................................................................................16 profil national du burkina faso - ENVIRONNEMENT.........18 projets proposÉs GOuVERNANCE.......................................................................................22 bidonvilles............................................................................................24 genre et vih/sida................................................................................26 ENVIRONneMENT. ..................................................................................28 Programme des Nations Unies pour les Établissements Humains Division de la Coopération Technique et Régionale La croissance annuel-le de la population urbaine en Afrique Subsaharienne approche les 5%, soit deux fois supérieure à celle des pays d’Amérique Latine et d’Asie. C’est par ailleurs sur ce continent que l’on enregistre la plus forte proportion de citadins résidant dans un bidonville. Aujourd’hui, ils seraient 187 millions de personnes à vivre dans ces conditions soit pas moins de 72% de la population habitant dans une ville. Tous, rejoignent les métropoles dans l’espoir d’une vie meilleure et si la tendance se confirme, cette population pourrait doubler tous les quinze ans. Les défis auxquels sont confrontées les villes africaines sont donc immenses: il nous faut fournir pour chacun un habitat décent. Ceci implique que ce lieu de vie ait accès aux services urbains de base. En outre, dans la mesure du possible, il nous faut garantir que la construction de ces zones d’habitation préservera l’environnement en même temps qu’elle contribuerait au développement économique de la région. ONU-HABITAT est l’agence qui la première, porte la responsabilité d’accomplir les Objectifs du Millénaire pour le Développement, cible 10 (réduire de moitié le nombre des personnes qui n’ont pas accès à l’eau potable) et cible 11 (améliorer de manière signifiante, les conditions de vie des habitants des bidonvilles – Au moins, pour 100 millions d’entre eux et ce, d’ici à 2020). L’une des principales stratégies de ONU-HABITAT pour mettre fin à cette crise, est de travailler en partenariat avec la Commission européenne afin de promouvoir en Afrique, dans les Caraïbes et dans les pays du Pacifique, un développement urbain durable. Considérant l’urgence et la multitude des besoins, ONU-HABITAT juge plus que nécessaire la création d’un outil permettant de dresser rapidement le bilan de la situation afin d’établir des priorités sur les actions à entreprendre, sur le court, moyen et long terme. En 2002, toujours dans le cadre de la coopération avec la Commission européenne et afin de fixer les lignes directrices dans la réalisation d’un développement urbain qui soit durable, l’ONU-HABITAT est parvenu et ce, pour la première fois, à réaliser une étude sur le secteur urbain en Somalie. Cette étude consistait à identifier les besoins afin, dans un second temps, de mettre en œuvre trois ambitieux programmes soutenus et financés par un certain nombre de bailleurs de fonds. En 2004, le Bureau Régional pour l’Afrique et les Pays Arabes (BRAPA) de ONU-HABITAT prit l’initiative de développer cette approche afin de l’appliquer à vingt nouveaux pays. Ceci fut alors réalisé en collaboration avec d’autres départements au sein même de l’agence, la Branche en charge du développement urbain, la Section environnement urbain, l’Observatoire urbain global, le Programme pour les établissements humain, le Bureau de gouvernance urbaine, le Bureau politique en genre, le Bureau d’environnement et la Division Formation Renforcement des capacités. Cette nouvelle approche, réalisée en coopération avec divers bureaux de ONU-Habitat, est connue sous l’acronyme RUSPS (Rapid Urban Sector Profiling for Sustainability) qui pourrait être traduit par: Analyse du milieu urbain dans la perspective d’un développement durable. Il est maintenant important de préciser, que jamais le RUSPS n’aurait vu le jour sans le concours de l’Italie, de la Belgique et des Pays-Bas. La principale vocation du RUSPS consiste à mieux formuler puis à orienter les politiques consistant à réduire la pauvreté urbaine, à l’échelle locale bien sûr, mais aussi régionale et nationale. Ceci implique qu’il faille évaluer les besoins mais aussi prendre connaissance des opportunités et des défis à relever à l’avenir. Pour ce faire, il est essentiel d’élargir le dialogue avec le plus grand nombre d’acteurs possible et ce, en engageant la responsabilité de toutes les parties prenantes. Notre action consiste donc à identifier les meilleures méthodes à appliquer mais surtout, de les mettre à exécution, en gardant à l’esprit notre but: atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement. RUSPS au Burkina Faso aborde principalement cinq thèmes: la gouvernance, les conditions de vie dans les bidonvilles, l’équité entre les sexes, les services urbains de base et l’environnement. Concrètement, son rôle consiste à travailler à l’élaboration de quatre profils au total, l’un à l’échelle nationale, les trois autres sur des villes préalablement choisies par le pays concerné. Généralement, le choix se porte d’une part sur la capitale ou à défaut, sur la plus importante ville du pays, d’autre part, sur une ville moyenne et une autre enfin, de taille modeste. Sur la base d’entretiens avec les parties prenantes, les profils relatent la situation dans chacune des villes, les informations alors obtenues permettent de produire dans un deuxième temps le profil national, offrant ainsi une vue d’ensemble sur la réalité urbaine du pays. Les consultations réalisées avec les différents acteurs permettent d’établir les priorités. Les informations collectées au niveau des villes ont rendu possible la juste évaluation de la situation à l’échelle du pays, quand bien même des consultations dans les domaines des institutions, de la législation en cours et des finances, au niveau national, constituèrent un complément d’information. C’est ainsi que ces profils devraient permettre d’encourager la création de stratégies à l’échelle des villes mais aussi des pays, mais également la mise en place d’une politique de développement efficace. De plus, la réalisation de ces profils urbains aura rendu plus simple l’analyse et donc la compréhension de la situation dans la sous-région, préalable indispensable pour établir des stratégies et des politiques communes à travers l’identification des besoins réels et des priorités dans ladite région. Enfin, cette démarche permet d’éclairer les agences internationales sur le rôle potentiel qu’elles pourront jouer dans le développement de la zone, notamment en ce qui concerne le renforcement des capacités. Au Burkina Faso, la réalisation des profils fut prise en charge par les autorités locales et nationales. La réalisation des profils urbains et du profil national fut, elle, réalisée localement par les villes de Ouagadougou, Bobo Dioulasso et Banfora. Le profil uploads/Geographie/burkina-faso-profil-urbain-national.pdf