1 LES PEUPLES AUTOCHTONES AU CAMEROUN Guide à l’intention des professionnels de

1 LES PEUPLES AUTOCHTONES AU CAMEROUN Guide à l’intention des professionnels des médias Bureau international du Travail 2 PARTIE1 Situation générale des peuples autochtones au Cameroun LES PEUPLES AUTOCHTONES AU CAMEROUN Guide à l’intention des professionnels des médias Copyright © Organisation internationale du Travail 2015 Première édition 2015 Les publications du Bureau international du Travail jouissent de la protection du droit d’auteur en vertu du protocole n° 2, annexe à la Convention universelle pour la protection du droit d’auteur. Toutefois, de courts passages pourront être reproduits sans autorisation, à la condition que leur source soit dûment mentionnée. Toute demande d’autorisation de reproduction ou de traduction devra être envoyée à l’adresse suivante: Publications du BIT (Droits et licences), Bureau international du Travail, CH-1211 Genève 22, Suisse, ou par courriel: pubdroit@ilo.org. Ces demandes seront toujours les bienvenues. 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Données de catalogage avant publication du BIT Les peuples autochtones au ameroun : guide à l intention des professionnels des médias Bureau international du Travail, quipe d appui technique de l T au travail décent pour l frique centrale et bureau de pays de l T pour le ameroun, l ngola et ao Tomé-et- rincipe - enève: B T, ISBN: 9789222304875; 9789222304882 (web pdf) International Labour Office; ILO DWT for Central Africa and ILO Country Office for Cameroon, Angola and Sao Tome and Principe peuple autochtone normes du travail convention de l T commentaire mass média r le de l T Cameroun 14.08 Les désignations utilisées dans les publications du BIT, qui sont conformes à la pratique des Nations Unies, et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part du Bureau international du Travail aucune prise de position quant au statut juridique de tel ou tel pays, zone ou territoire, ou de ses autorités, ni quant au tracé de ses frontières. Les articles, études et autres textes signés n’engagent que leurs auteurs et leur publication ne signifie pas que le Bureau international du Travail souscrit aux opinions qui y sont exprimées. La mention ou la non-mention de telle ou telle entreprise ou de tel ou tel produit ou procédé commercial n’implique de la part du Bureau international du Travail aucune appréciation favorable ou défavorable. Les publications et les produits électroniques du Bureau international du Travail peuvent être obtenus dans les principales librairies ou auprès des bureaux locaux du BIT. On peut aussi se les procurer directement, de même qu’un catalogue ou une liste des nouvelles publications, à l’adresse suivante: ublications du B T, Bureau international du Travail, CH-1211 Genève 22, Suisse, ou par courriel: pubvente@ilo.org. Visitez notre site Web: www.ilo.org/publns. Imprimé au Cameroun 5 6 Sigles et abréviations 7 Préface 9 Introduction Partie 1 11 Situation générale des peuples autochtones au Cameroun 11 Identification des peuples autochtones 13 Les peuples autochtones du Cameroun 16 Peuples autochtones et minorités 16 Problèmes rencontrés par les peuples autochtones au Cameroun Partie 2 19  Les instruments juridiques internationaux et régionaux portant protection des peuples autochtones 19  La convention n° 111 de l’OIT sur la discrimination dans l’emploi et la profession 20 La convention n° 169 de l’OIT relative aux peuples indigènes et tribaux 22 La Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA) 24  Les mécanismes, procédures et programmes de protection des droits des peuples autochtones au sein du système des Nations Unies et de l'Union africaine Partie 3 29 Questions autochtones au Cameroun et médias 30 Quelques règles à observer 33  Envisager la formation des peuples autochtones dans les métiers de la communication et de l’information 35 Couverture des questions autochtones : checklist pour les professionnels des médias 38 Bibliographie TABLE DES MATIERES 6 BIT : Bureau international du travail CADHP :  Commission africaine des droits de l’homme et des peuples CEACR :   Commission d'experts pour l'application des conventions et recommandations CED : Centre pour l'environnement et le développement CNUDHD-AC :   Centre des Nations Unies pour les droits de l’homme et la démocratie en Afrique centrale DNUDPA :   Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones ECOSOC : Conseil économique et social HCDH :   Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme JIPA : Journée internationale des peuples autochtones OIT : Organisation internationale du travail PA : Peuples autochtones PAF : Peuples autochtones des forêts PAS : Peuples autochtones des savanes Sigles et abréviations 7 C e guide a été conçu dans le but de mettre à la disposition des professionnels des médias un outil de travail visant à les appuyer dans la promotion des droits des peuples autochtones qu’ils se sont engagés à assurer, lors de plusieurs ateliers de formation organisés sur cette thématique, à l'initiative du BIT, en 2014 et 2015, à Yaoundé. Le contexte nous semble favorable à cette heure où les préoccupations liées aux droits et au bien-être des peuples autochtones font partie intégrante du Programme de développement durable à l’horizon 2030, dont l’objectif est de lutter contre la pauvreté et les inégalités en donnant les moyens d’action nécessaires aux franges de la population fragiles sur le plan socio- économique. Au Cameroun, l’engagement du Gouvernement à promouvoir les droits des peuples autochtones marque l’existence d’une volonté politique qui requiert la contribution de tous, afin de préserver les chances du pays d’atteindre son émergence dans le respect des droits humains, y compris à l'égard des populations autochtones. Résultat d'échanges fructueux entre les acteurs concernés, ce guide offre à ses utilisateurs un outil simple, pratique et facile à consulter. Il se veut un lien entre les professionnels des médias et les communautés autochtones qui leur permette de travailler ensemble dans le respect de la culture des peuples autochtones et afin de lever stéréotypes, incompréhensions et divergences. C’est en travaillant ensemble que les journalistes et les communautés autochtones contribueront activement à la consolidation d’un droit national qui intègre les droits des peuples autochtones reconnus dans les instruments internationaux. La publication de ce guide est le fruit d'une collaboration entre le Service du genre, de l'égalité et de la diversité du BIT, le Département des normes internationales du travail, le Bureau de l'OIT à Yaoundé et le Centre des Nations Unies pour les droits de l'homme et la démocratie en Afrique centrale, avec le soutien de l'Union européenne.  Vera Lucia Paquete-Perdigao Directrice, Bureau de l’OIT à Yaoundé Préface Habitat traditionnel des autochtones des forêts, encore appelé «mongulu» 9 L e Cameroun fait partie des pays qui sont concernés par la question autochtone. Parmi sa population estimée à plus de 20 millions d’habitants, on compte environ dix pour cent de personnes identifiées com- me peuples autochtones, grâce à des travaux d’experts menés aux niveaux international et régional, sur la base de critères préétablis. Ces peuples se répartissent en deux grands groupes à savoir les peuples de la forêt vulgairement appelés « Pygmées1» et les Mbororos. Les peuples autochtones du Cameroun vivent des difficultés presque similaires, mais connaissent des réalités diverses. Pour les protéger, la Communauté internationale a adopté des textes à caractère contraignant ou non. Au niveau national, le vote du Cameroun en faveur de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA), la célébration officielle depuis 2008 de la Journée internationale des peuples autochtones (JIPA) le 9 août, l’adhésion du Cameroun à des mécanismes relatifs aux droits de l’homme qui font des observations et recommandations sur les questions autochtones, sont présentés comme des leviers de la volonté politique du Gouvernement de s’attaquer aux problèmes rencontrés par ces peuples. Malgré des avancées enregistrées au Cameroun comme dans certains pays d’Afrique centrale2, la réalité montre que l’on se situe encore loin des fondamentaux fixés par les instruments internationaux. C’est pour mutualiser les efforts que le présent guide a été élaboré, afin de donner aux professionnels des médias un outil d’information et de sensibilisation susceptible de les soutenir dans le cadre d’activités futures portant sur les peuples autochtones.  Introduction 1  Le terme « Pygmées » est jugé péjoratif par les peuples concernés qui préfèrent être cités par les noms de leurs sous- groupes (Baka, Bakola, Bagyéli, Bedzang). 2  La RCA a ratifié la convention n° 169 de l’OIT en 2010, et le Congo dispose d'une loi en vigueur sur les droits des peuples autochtones. 10 PARTIE1 Situation générale des peuples autochtones au CamerounPARTIE Eleveur mbororo 11 IDENTIFICATION DES PEUPLES AUTOCHTONES La Communauté internationale n’a pas adopté de définition de la notion de « peuples autochtones ». En effet, la position de la plupart des organisations internationales chargées d’examiner les droits des peuples autochtones (y compris sur la base des instruments juridiques internationaux existants, telle la convention n° 169 de l’OIT relative aux peuples indigènes et tribaux) est qu’une définition stricte uploads/Geographie/ les-peuples-peuples-autochtones-du-cameroun-pdf.pdf

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