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Fondation pour la Recherche Stratégique • 27, rue Damesme • 75013 PARIS Tél. :

Fondation pour la Recherche Stratégique • 27, rue Damesme • 75013 PARIS Tél. : 01 43 13 77 77 • fax : 01 43 13 77 78 • http ://www.frstrategie.org Siret 394 095 533 00045 • TVA FR74 394 095 533 • Code APE 732Z Fondation reconnue d'utilité publique – Décret du 26 février 1993 L’eau, facteur d’instabilité en Chine – Perspectives pour 2015 et 2030 Alexandre Taithe (25 janvier 2007) Le barrage des Trois-Gorges avec le soutien du Centre d’Analyse et de Prévision du ministère des Affaires étrangères SOMMAIRE INTRODUCTION...........................................................................................................................4 1 – PREMIERE PARTIE : IDENTIFICATION DES RISQUES ET ENJEUX LIES A LA RESSOURCE EN EAU 5 U 1.1 – Hydrologie de la Chine ..........................................................................................5 1.2 – Le changement climatique en Chine....................................................................5 1.3 – Enjeux et Risques communs aux différents scénarios......................................6 1.3.1 – Risques Internes..................................................................................................6 1.3.2 – Risques Régionaux ...........................................................................................10 2 – DEUXIEME PARTIE : SCENARIOS 2015 -2030.....................................................................15 2.1 – Description des scénarios ..................................................................................15 2.1.1 – Méthodologie.....................................................................................................15 2.1.2 – Scénario STAT (Statu quo) ...............................................................................16 2.1.3 – Scénario TEC (Technologie, Économie et Secteur Privé).................................16 2.1.4 – Scénario VAL (Valeurs et modes de vie)...........................................................16 2.1.5 – Scénario A2P (Avenir le Plus Probable)............................................................17 2.2 – Scénarios VAL – TEC – STAT en 2015 – 2030...................................................17 2.2.1 – STAT : Statu quo...............................................................................................17 2.2.2 – TEC : Technologie, économie et secteur privé..................................................18 2.2.3 – VAL : Valeurs et modes de vie ..........................................................................20 2.3 – Avenir le plus probable en 2015 .........................................................................21 2.3.1 – Production alimentaire.......................................................................................21 2.3.2 – 2015 – gouverner par les plaintes : concilier croissance économique, limite aux atteintes à l’environnement et stabilité sociale ..............................................................21 2.3.3 – Chine/Kazakhstan .............................................................................................23 2.3.4 – Chine/Asie du Sud/Asie du Sud-Est..................................................................24 2.3.5 – Chine/Russie .....................................................................................................25 2.4 – Avenir le plus probable en 2030 .........................................................................26 2.4.1 – Production alimentaire.......................................................................................26 2.4.2 – Instabilité sociale et prévalence du pouvoir central...........................................28 2.4.3 – Chine/Kazakhstan .............................................................................................30 2.4.4 – Chine/Asie du Sud/Asie du Sud-Est..................................................................31 2.4.5 – Chine/Russie .....................................................................................................32 Fondation pour la Recherche Stratégique 2 L’EAU, FACTEUR D’INSTABILITE EN CHINE – PERSPECTIVES POUR 2015 ET 2030 RECHERCHES & DOCUMENTS 3 Fondation pour la Recherche Stratégique 2.5 – Avenir le plus probable : enjeux communs en 2015 et 2030 ...........................33 2.5.1 – Pollutions internes et transfrontalières ..............................................................33 2.5.2 – Risques liés aux barrages .................................................................................35 CONCLUSION ...........................................................................................................................37 BIBLIOGRAPHIE .......................................................................................................................38 ANNEXE 1 PRECIPITATIONS MOYENNES ANNUELLES EN CHINE ..................................................43 ANNEXE 2 PRINCIPALES CONTRAINTES DE L’ENVIRONNEMENT ..................................................44 ANNEXE 3 DUREE DES PERIODES DE CULTURE (EN JOURS) .......................................................45 ANNEXE 4 ÉVOLUTIONS DES TEMPERATURES (1950 – 2000) EN DEGRE CELSIUS ......................46 ANNEXE 5 EXPOSITION PHYSIQUE ET VULNERABILITE AUX INONDATIONS ...................................47 ANNEXE 6 EXPOSITION PHYSIQUE ET VULNERABILITE AUX SECHERESSES..................................48 ANNEXE 7 DESCRIPTION DES INCERTITUDES COMMUNES AUX SCENARIOS .................................49 ANNEXE 8 ACIDITE DES TERRES (EXPRIMEE EN UNITES DE PH)..................................................50 ANNEXE 9 DIMINUTION DE LA SURFACE DES LACS CHINOIS ET DE L’OUEST DE LA CHINE (EXPRIMEE EN 10 000 KM²) ......................................................................................................51 ANNEXE 10 ÉVOLUTION DE L’EVAPORATION ENTRE 2002 ET 2030 DANS LES PLUS GRANDS BASSINS FLUVIAUX (2 SCENARIOS) ...........................................................................................52 ANNEXE 11 ZONES DE DEFICIT HYDRIQUE ET TRACES DES TRANSFERTS SUD-NORD ..................53 Introduction Les pieds d’argile du colosse Chinois seront-ils submergés par un désert de sable, de nitrates et de métaux lourds ? Un bilan catastrophiste de l’environnement en Chine est en effet facile à dresser : le territoire se désertifie au Nord et dans l’Ouest ; le Sud-Est souffre de sécheresses périodiques ; les principales nappes phréatiques du pays baissent de plusieurs mètres par an ; le fleuve Jaune est à sec sur plus de 600 km au moins 250 jours par an… De plus, la pollution rend impropre aux usages humains les deux tiers des eaux des sept plus grands fleuves de Chine ; et 700 millions de Chinois boiraient une eau de qualité insuffisante. Laboratoire à l’échelle continentale, la Chine réunit l’ensemble des problèmes rencontrés dans la gestion de l’eau douce à travers le monde : sécheresses et inondations (cf. annexes n° 5 et 6), surexploitation des eaux souterraines et de surface, multiplication des infra- structures lourdes (grands barrages et transferts massifs d’eau), absence de gouvernance de la ressource doublée de concurrences Centre/Périphérie, et abondantes pollutions d’origine agricole, industrielle et domestique. Indirectement, le manque d’eau de qualité influe également sur l’aridité et la désertifi- cation, sur la salinisation des sols et leur érosion, la production agricole (surfaces culti- vables) ou encore l’exode rural. L’eau peut enfin nourrir les protestations sociales ou des tensions interétatiques. Animée d’une croissance moyenne de 9.5 % depuis 20 ans, la Chine compose pourtant avec ce « désastre environnemental1 » annoncé. Quels sont alors les impacts des atteintes à l’environnement et aux ressources en eau sur les dynamiques sociales, économiques et politiques ? Répondre à une telle question exige cependant d’inclure à l’analyse des éléments qui dépassent les domaines de l’eau douce et de l’environnement. Il est par exemple difficile, (et dans quel intérêt ?) de dissocier le mécontentement lié à l’eau de ses autres formes. Un répertoire des enjeux, des risques et des incertitudes liés à l’eau sera dressé en première partie. Les incidences de ce bilan se distinguent en deux catégories de risques. Les risques internes renvoient aux instabilités affectant le territoire ou à l’équilibre du régime politique chinois. Les risques externes traduisent l’influence de la gestion des ressources en eau et des pollutions sur les relations de la Chine avec ses voisins immédiats. Consacrée aux scénarios, la deuxième partie fait évoluer les enjeux identifiés précé- demment dans plusieurs futurs possibles aux horizons 2015 et 2030. 1 SEPA, Minister: China risks environmental disaster, Media News, 13 mars 2006, disponible à l’adresse : http://www.zhb.gov.cn/english/chanel-1/detail-1.php3 ?chanel=1&column=a&id=12469 Fondation pour la Recherche Stratégique 4 1 – Première Partie : identification des risques et enjeux liés à la ressource en eau 1.1 – Hydrologie de la Chine Les données globales laissent présager une eau abondante sur toute l’étendue du territoire. Les 9.6 millions de km² du territoire chinois abritent plus de 50 000 cours d’eau dont le bassin dépasse les 100 km², et plus de 1 500 dont le bassin hydrographique2 atteint les 1 000 km². Le débit total des fleuves traversant la Chine s’élève à 2 700 km3, soit 5.8 % du débit fluvial mondial. Le seul Yangtsé draine un tiers des ressources renouvelables chinoises (eaux de surface et souterraines). Les précipitations témoignent de profondes disparités hydrologiques (cf. annexe n° 1). Elles oscillent entre 25 à 50 mm par an dans la province du Qinghai ou la région autonome du Xinjiang, et 2 000 mm dans les provinces du sud-ouest de la Chine (moyenne nationale en 2004 : 601 mm). Du Nord-ouest au Sud-est, l’hygrométrie permet de distinguer quatre zones : aride, semi-aride, semi-humide et humide (les deux premières représentant 53 % du territoire). En plus de leur irrégularité annuelle (concentration de 70 % des pluies en quelques mois pour les provinces recevant la mousson), les précipitations subissent également des variations interannuelles. Les ressources en eau disponibles étaient ainsi de 2 896 km3 en 2002, et de 2 413 km3 en 2004 soit respectivement 2 259 et 1 856 m3/an/habitant. Au regard de la population, ces volumes placent la Chine en situation de vulnérabilité hydrique et à la limite du seuil de stress hydrique (1 700 m3/an/hab.). Certaines régions, comme la Plaine du Nord, sont déjà en état de carence absolue (moins de 500 m3/an/hab.). 1.2 – Le changement climatique en Chine Les températures moyennes annuelles en Chine ont augmenté de 1 à 2°C depuis une cinquantaine d’années3. L’accélération du réchauffement de la Chine a été particulière- ment spectaculaire : 60 % de la hausse de température s’est opérée en 16 ans, entre 1988 et 2004 (cf. annexe n° 4). Elle devrait se poursuivre pour atteindre 1 à 2°C supplémen- taires en 2030. Certaines régions non côtières du sud de la Chine connaissent au contraire un refroidissement de l’ordre de un à deux degrés. Ces caractéristiques sont sensibles en hiver et en été. Principale conséquence de l’augmentation de température, l’évaporation augmentera par exemple jusqu’à 13 à 15 % dans le bassin du fleuve Jaune en 2030 alors même qu’elle y atteint 80 % aujourd’hui. Au nord de la rivière Huai, le ratio entre l’évapo- ration et les précipitations dépasse les 75 %, contre 50 % au sud de ce cours d’eau. Ensuite, les précipitations ont globalement augmenté, ce qui masque de fortes différences régionales. Cette hausse résulte presque exclusivement de l’intensification des moussons en 2 A titre d’exemple, le bassin hydrographique de la Seine a une surface de 75 000 km², celui du Yangsté, 1 800 000 km². 3 Si l’Office of National Coordination Committee on Climate Change chinois décrit une élévation moyenne de température de 1.1°C depuis cinquante ans, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (IPCC) constate, sur les cent dernières années, des variations de -2 à +4°C selon les régions. Fondation pour la Recherche Stratégique 5 L’EAU, FACTEUR D’INSTABILITE EN CHINE – PERSPECTIVES POUR 2015 ET 2030 RECHERCHES & DOCUMENTS 6 Fondation pour la Recherche Stratégique volume, et contraste avec les diminutions rencontrées dans le nord et l’est de la Chine. Elle ne compensera cependant pas le uploads/Geographie/ l-x27-eau-facteur-d-x27-instabilite-en-chimie-perspective-2015-2030.pdf