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Rapport n° 18079 Diversification de la ressource protéique en alimentation huma

Rapport n° 18079 Diversification de la ressource protéique en alimentation humaine et animale État des lieux et perspectives Établi par Claire GAUDOT Inspectrice générale de santé publique vétérinaire François VEDEAU Inspecteur général de santé publique vétérinaire Éric BARDON Inspecteur général de l¶agriculture Avril 2019 CGAAER n°18079 - Diversification de la ressource protéique en alimentation humaine et animale 2/73 Crédit photos : 1ère page : Insectes (à gauche) : Inra.fr/ Poissons (à droite) : pecheurdumorin.fr Page 3 : En haut à gauche : © Juan-Jorge. De La Caballeria ±novembre 2018 En haut à droite : © Juan-Jorge. De La Caballeria ±novembre 2018 En bas : plandejardin-jardinbiologique.com CGAAER n°18079 - Diversification de la ressource protéique en alimentation humaine et animale 3/73 Vente d¶insectes pour la consommation humaine sur des marchés locaux au Cambodge © Juan-Jorge. De La Caballeria ±novembre 2018 Cicer Cicero (pois chiche) CGAAER n°18079 - Diversification de la ressource protéique en alimentation humaine et animale 5/73 Sommaire Résumé ............................................................................................................................................ 7 Liste des recommandations .......................................................................................................... 10 1. Une miVVion qXi V¶inVcriW danV Xne npceVVaire rpfle[ion VXr leV enjeX[ de l¶alimenWaWion protéique de demain......................................................................................................................... 11 1.1. Contexte ...................................................................................................................................................... 11 1.2. Objectifs et cadre de la mission .................................................................................................................. 12 1.3. Méthodologie suivie ................................................................................................................................... 13 1.3.1. Une phase de revue documentaire, d¶entretiens et d¶investigations terrain ........................................ 13 1.3.2. Une phase de synthèse et d'analyse ..................................................................................................... 14 2. Une aXgmenWaWion probable d¶ici 2050 de la demande mondiale en proWpineV .......................... 15 2.1. Les protéines, nutriments indispensables aux fonctions vitales .................................................................. 15 2.2. Une disponibilité affectée par les défis démographique et écologique ....................................................... 16 2.3. Une tendance européenne à la baisse de la consommation de viande de boucherie au profit des protéines végétales ............................................................................................................................... 17 3. Un état des lieux : des freins et des opportunités au développement des protéines alternatives ........................................................................................................................................ 18 3.1. Un apport nutritionnel performant, mais des caractéristiques limitant leur consommation........................ 18 3.1.1. Insectes ............................................................................................................................................... 18 3.1.2. Algues ................................................................................................................................................. 19 3.1.3. Levures ............................................................................................................................................... 21 3.1.4. Viandes de synthèse « in vitro » ......................................................................................................... 21 Steak de synthèse In Vitro – source : demeter et huxley ............................................................ 21 3.1.5. Protéines végétales .............................................................................................................................. 22 3.2. Production et économie du secteur : des cas de figure très contrastés ........................................................ 23 3.2.1. Insectes ............................................................................................................................................... 24 a) Le paysage industriel : des startups innovantes adossées à l'agro-industrie ........................................ 25 b) L'alimentation humaine : des marchés de niche .................................................................................. 26 c) L'alimentation des poissons et autres animaux marins et aquatiques: un fort potentiel de développement ................................................................................................................................ 27 d) L'alimentation des animaux de compagnie: un débouché de moyen terme en pleine expansion ........ 29 e) L'alimentation des animaux de rente terrestres : un marché potentiel d'appoint et de diversification sous conditions .................................................................................................... 30 3.2.2. Algues ................................................................................................................................................. 31 a) Une production onéreuse de micro-algues pour des marchés de niche ............................................... 32 b) Les macro-algues : une spécialité asiatique, faible source en protéines .............................................. 34 3.2.3. Levures ............................................................................................................................................... 34 3.2.4. Cultures cellulaires ............................................................................................................................. 35 3.2.5. Protéines végétales .............................................................................................................................. 35 3.3. Des protpines alternatives dont l¶impact environnemental est plut{t favorable ou mesurp ........................ 38 3.4. Des prescriptions rpglementaires moins favorables j l¶alimentation humaine qu¶j l¶alimentation animale ....................................................................................................................................................... 39 3.4.1. Une réglementation novel food encore limitante mais qui évolue vers plus de souplesse .................. 39 a) Un règlement initial ambigu source de distorsion de concurrence, et une procédure longue et complexe ............................................................................................................................................... 40 b) Une nouvelle réglementation plus souple depuis 2018 ............................................................................ 41 CGAAER n°18079 - Diversification de la ressource protéique en alimentation humaine et animale 6/73 3.4.2. Une réglementation offrant des opportunités de valorisation en alimentation des animaux d¶plevage ............................................................................................................................................. 42 a) Une autorisation rpcente des protpines d¶insectes en aquaculture ....................................................... 42 b) Une réflexion en cours vise à étendre cette autorisation j d¶autres espqces d¶animaux de rente ........ 43 3.5. Une acceptabilité sociale non encore acquise en Europe ............................................................................ 44 3.5.1. Pour l'alimentation humaine ............................................................................................................... 44 3.5.2. Pour l'alimentation des animaux de compagnie .................................................................................. 45 3.5.3. Pour l'alimentation des animaux de rente ........................................................................................... 45 3.6. Des programmes de recherche dispersés à mettre davantage en cohérence avec les priorités gouvernementales ....................................................................................................................................... 46 3.6.1. Des programmes de financement de recherches nombreux qui intègrent de façon variable les nouvelles sources de protéines ..................................................................................................... 46 3.6.2. Une ambition nationale concrétisée par le Contrat stratégique de filière signé fin 2018 .................... 48 4. Analyse et perspectives .................................................................................................................... 50 4.1. Des nouvelles sources de protpines dont l¶impact sur l¶alimentation humaine sera a priori limitp ............ 50 4.1.1. Une diversification des sources de protpines qui s¶intqgre dans une complémentarité nutritionnelle entre protéines animales et végétales ................................................................................................. 50 4.1.2. Une intégration dans les habitudes alimentaires qui restera marginale et qui nécessitera une stratpgie d¶innovation de l¶industrie agroalimentaire ................................................................... 50 4.1.3. Des risques allergiques dont il faut tenir compte ................................................................................ 51 4.2. Un fort potentiel des farines d¶insectes pour rpduire la dppendance franoaise et europpenne en protpines pour le secteur de l¶alimentation animale ............................................................................... 52 4.2.1. Une stratpgie nationale qui doit intpgrer dans sa rpflexion la production de protpines d¶insectes ...... 52 4.2.2. Un dpveloppement industriel des farines d¶insectes qui npcessite une rpelle dptermination des pouvoirs publics............................................................................................................................ 53 a) Un accompagnement souhaitable de la structuration de la filière de production et de transformation ........................................................................................................................... 53 b) Une mise en °uvre de bonnes pratiques d¶plevage et de transformation j encourager ....................... 53 c) Des évolutions réglementaires à court et moyen terme souhaitables pour la compétitivité de la filière insectes alimentation animale. ......................................................................................... 54 4.2.3. Une acceptabilité sociale à confirmer ................................................................................................. 55 4.3. Une augmentation de la production française et européenne de protéines végétales conditionnée j un soutien de la filiqre des olpoprotpagineux pour l¶alimentation animale ............................................. 56 Conclusion .................................................................................................................................... 58 Annexes ......................................................................................................................................... 59 Annexe 1 : lettre de mission ......................................................................................................................... 61 Annexe 2 : liste des personnes rencontrées ................................................................................................... 64 Annexe 3 : liste des sigles utilisés................................................................................................................. 68 Annexe 4 : comparaison des facteurs de compétitivité des ingrpdients de l¶alimentation animale .............. 70 Annexe 5 : évolution de la consommation de protéines animales dans le monde ........................................ 71 Annexe 6 : bibliographie............................................................................................................................... 72 CGAAER n°18079 - Diversification de la ressource protéique en alimentation humaine et animale 7/73 RÉSUMÉ Le ministre de l¶agriculture a confip en mai 2018 une mission d¶expertise sur l¶pvolution des sources de protéines tant pour l¶alimentation humaine que pour l¶alimentation animale. Si les protpines dites alternatives telles que les protpines d¶insectes, d¶algues, de levures ou encore issues de cultures cellulaires étaient visées par cette expertise, il était demandé une réflexion plus globale, incluant les protpines d¶origine végétale. Trois membres du CGAAER ont été désignés pour mener cette mission qui s¶est dproulpe de juillet 2018 j janvier 2019, npcessitant une revue documentaire importante, ainsi que de nombreux entretiens et investigations de terrain. L¶ptat des lieux indispensable j l¶anal\se de la situation et j la dpfinition des perspectives, a ptp mené pour chaque type de protéines considéré selon différentes approches : qualités nutritionnelles et éventuels risques sanitaires, production et potentiel de développement économique incluant la recherche et l¶innovation, impact environnemental, contraintes réglementaires et acceptabilité sociale de leur consommation. ¬ l¶exception de la viande in vitro dont la qualité nutritionnelle et les conditions de production sont questionnables et des macro-algues, les protéines alternatives examinées sont caractérisées par une teneur élevée en protéines de bonne qualité leur conférant un intérêt nutritionnel incontestable, dont l¶impact sur l¶environnement est faible ou mavtrisé. Si les levures ne présentent a priori pas de facteur limitant, les autres protéines ont des spécificités qui constituent un frein à leur potentiel d¶utilisation en alimentation humaine : faible digestibilité liée à des facteurs antinutritionnels (protéines végétales/oléoprotéagineux), biodisponibilitp mal connue (protpines d¶insectes, micro- algues), déficit en certains acides aminés essentiels (oléoprotéagineux), prpsence d¶allergqnes (protpines d¶insectes, légumineuses) justifiant un étiquetage clair. Compte tenu de ces caractéristiques, les algues ont plutôt un rôle de texturants et de compléments alimentaires à haute valeur ajoutée que de gisement de protéines. La consommation de macro- algues reste l¶apanage des populations asiatiques dont le microbiote intestinal est adapté. Le coût élevé de production des micro-algues et des levures les confine à des marchés de niche pour l'alimentation humaine. Le secteur des cultures cellulaires est encore trop expérimental pour pouvoir conclure. Quant aux protéines d¶insectes et aux protéines végétales, la situation est très contrastée entre le secteur de l¶alimentation humaine et celui de l¶alimentation animale, au profit de ce dernier. La question de l¶acceptabilité sociétale des protéines alternatives ne se pose en occident que pour la consommation de protpines d¶insectes, dans la mesure où ceux-ci suscitent peur ou dégoût. Par conséquent, une incorporation massive dans des plats préparés semble à ce jour difficilement envisageable. Ce t\pe d¶aliments est aujourd¶hui rpservé à des marchés de niche. De plus, jusqu¶à fin 2017, ce secteur a été desservi par le règlement européen novel food source de distorsions de concurrence et peu compatible avec un essor économique. L¶entrpe en vigueur le 1er janvier 2018 du nouveau règlement novel food, devrait changer la donne en accélérant les procédures d¶autorisation de mise sur le marché communautaire tout en clarifiant son champ d¶application. Mais le frein ps\chologique j l¶entomophagie reste entier. CGAAER n°18079 - Diversification de uploads/Finance/ diversification-de-la-ressource-proteique-en-alimentation-humaine-et-animale.pdf