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0. INTRODUCTION Il a été dit plus haut que le cours de CN se proposait de dress

0. INTRODUCTION Il a été dit plus haut que le cours de CN se proposait de dresser un portrait du Cadre central du SCN. Cette présentation part du point de vue selon lequel les comptes nationaux forment un ensemble intégré de comptes, ensemble qui exige une cohérence complète. Le Cadre central décrit les phénomènes essentiels qui constituent la vie économique : la production, le revenu, la consommation, l’accumulation et la richesse. Le cadre central est un système intégré, ce qui signifie que des concepts, des définitions et des nomenclatures identiques sont appliqués dans tous les comptes et tous les sous-comptes. Fondamentalement, un système de comptes nationaux a pour but d’enregistrer des flux et des stocks économiques. Les flux économiques peuvent être considérés de différentes manières. Pour commencer, posons la question : « Qui fait quoi ? », « Qui » fait référence à l’agent économique qui est engagé dans une action, l’opérateur. « Quoi » concerne le type d’action que cet agent entreprend. La réponse à cette simple question fournit une assez bonne représentation d’un flux économique, mais cette description économique du flux est grossière. Prenons l’exemple d’une personne qui achète un pain. Pour caractériser ce flux, il est nécessaire alors de savoir à qui ce pain a été acheté (la maman du coin ou un supermarché), et ce qui a été donné en échangé (un billet ou une pièce de monnaie). La question initiale devient alors : « Qui fait quoi, avec qui, en échange de quoi ? Ce flux met en scène deux opérateurs économiques (un acheteur et un vendeur) deux actions principales (un achat et une vente), deux actions secondaires (un paiement et une recette) et deux objets (un pain et une pièce ou un billet). Il est possible, pour obtenir une description complète, posséder davantage d’informations au moins sur le poids, le type et le prix du pain. Au moment où s’opère la transaction ci-dessus, le vendeur possédait une certaine quantité de pain dans son magasin ; après, il a moins de pain mais plus d’argent. L’acheteur avait une certaine quantité d’argent, maintenant, il en a moins, mais il a du pain (avant de le manger). Le flux qui les a mis en relation a donc modifié leur situation initiale. La question précédente devient donc : Qui fait quoi, avec qui, en échange de quoi, avec quelles variations de stock ? ». De questions supplémentaires peuvent aussi posées : Qui fait quoi et comment ?» pour le boulanger. En ce moment, ce que fait le boulanger peut être caractérisé de deux manières : l’activité (la cuisson) et son résultat (un produit, le pain). On peut également se demander « pourquoi l’acheteur se procure-t-il du pain. Ce qui soulève la question : « Qui fait quoi et dans quel but ? ». Assembler toutes ces questions aboutit à une combinaison relativement complexe de liens simples : « Qui fait quoi, comment et dans quel but, avec qui, en échange de quoi et avec quelles variations des stocks ? ». Répondre à ces questions pour tous les flux et tous les stocks économiques, et pour tous les opérateurs d’une économie 2 donnée fournirait une énorme quantité d’informations qui décrivent intégralement le réseau des interdépendances économiques de base, deviendrait particulièrement très important, et en plus ces données, dans la réalité, ne sont pas toujours disponibles, ni complètes ... En outre, il faut organiser l’enregistrement des flux et des stocks économiques d’une manière intelligible. Par conséquent, le cadre comptable doit fournir une description de l’économie qui, afin d’être intelligible et exploitable, doit être simplifiée. Ensuite, il doit donner une image fidèle de la vie économique qui en couvre de façon équilibrée, tous les aspects importants, sans en négliger aucun, et sans donner trop ou trop peu d’importance à l’un ou l’autre. Enfin, il doit rende compte de tous les comportements économiques, de toutes les interdépendances et de tous les résultats significatifs de l’activité économique. Ceci nous amène à aborder par la suite les points ci-après qui constituent les différents chapitres du cours : 1. Notions générales de la comptabilité nationale (CN) 2. Les grands tableaux 3 Chapitre Premier : NOTIONS GENERALES DE LA COMPTABILITE NATIONALE La comptabilité nationale se propose de répondre à un besoin ressenti par tous : informer de manière synthétique sur la situation économique d'un pays. En réalité, il est difficile de prendre la mesure d'une telle situation, tant sont diverses les activités des uns et des autres, et nombreux les acteurs qui y participent. De plus, chacun se trouve impliqué de manière différente, victime ou bénéficiaire d'un environnement qui s'impose à lui, et dont il ne comprend pas les tenants et les aboutissants. Bien plus, peu de lecteurs peuvent faire correctement le lien entre certains agrégats tels que le revenu national ou le taux d'épargne, l'inflation ou les déficits publics et la comptabilité nationale qui en fournit la mesure. Mais qu’est-ce cet instrument de mesure ? Quel est son cadre logique ? Section 1. Généralités 1.1. Ce qu’est la Comptabilité nationale Il existe plusieurs définitions dans les manuels de Comptabilité Nationale ou de Macro-économie.; certaines insistent sur son objet, d’autres soulignent l'originalité de la technique et son domaine d'application et d’autres encore replacent cette technique par rapport à la théorie économique. 1.1.1 Définie par son objet, La CN n'est autre qu'un instrument permettant de présenter les équilibres d'ensemble2. Le rôle fondamental de la CN serait de présenter l'activité passée de manière à mieux connaître les phénomènes économiques récents et à permettre l'extrapolation vers l'avenir : prévision, politique économique et planification. 1.1.2. La CN est une technique de présentation statistique des informations économiques C’est aussi une technique originale de présentation statistique de l'information, cette dernière étant le produit d'une entité particulière : l'économie nationale. Aussi pour Fabre, La CN est une "technique de classification systématique des informations statistiques relatives à la vie économique d'une société donnée (un pays) pendant une période donnée (un an). Elle se présente sous la forme d'un système de tableau comptable ayant pour but de donner une représentation quantitative complète et cohérente des structures et des circuits économiques essentiels" On retrouve la même idée dans Bernier et Simon4 pour qui la « CN a pour but de fournir une représentation quantifiée de l’économie nationale et de présenter l’ensemble des phénomènes économiques dans un cadre cohérent. La période de référence est l’année … ». 4 Selon Arkhipoff, O., la Comptabilité Nationale est "un enregistrement exhaustif, dans un certain cadre comptable d'opérations économiques intéressant un ensemble d'agents économiques et réalisées au cours d'une période de temps donnée". Les comptes nationaux doivent donc couvrir aussi correctement que possible tous les agents de l'activité économique nationale (enregistrement exhaustif). Mais, ils doivent également se servir d'un cadre d'analyse cohérent qui intègre à la fois les trois éléments essentiels suivants : le temps, les opérations et les agents économiques. Pour construire un système de Comptabilité Nationale, il faut commencer par définir le champ couvert à la fois dans l’espace et dans le temps. Dans l'espace, on limite la description à l'économie nationale entendue comme étant « un ensemble des unités ayant une activité durable sur le territoire économique » Et dans le temps, on considère une période de temps égale à l'année. Mais, certains comptes sont établis trimestriellement. 1.1.2 La CN s'élabore à partir d'une technique originale : la macrocomptabilité. Dans ces cas, la CN devient un "modèle" comptable de l'Economie Nationale. Elle donne une image quantifiée d'un tout : l'économie nationale, des "parties" qui composent ce tout : les agents "économiques, ainsi que son "organisation" ou sa "structure" : les relations entre agents. 1.2 Architecture générale du Cadre central de la CN L’objet du cadre central est de présenter l'équilibre des flux économiques qui apparaissent au cours d'une période donnée au sein de l'économie nationale ainsi que les liaisons de cette dernière avec "le reste du monde" Un flux est une grandeur économique mesurée entre deux instants du temps. C’est la valeur de la variation d’un stock sur une période. Le flux n’est pas à confondre avec un stock qui est une grandeur économique possédée à un moment donné par un agent économique (ou un ensemble d’agents). Un flux a une dimension temporelle, une durée. Le flux s’écoule sur une période déterminée. On pourrait comparer l’enregistrement des variables de flux à un film : l’accroissement de la population, la variation de la masse monétaire, l’investissement sont des flux. La population, le patrimoine, les immobilisations, les créances, les dettes, le portefeuille d’actions et d’obligations, le capital fixe au 31 décembre 2001 sont des stocks. Par contre, le revenu, la production, l’épargne, l’investissement, la consommation, etc. au cours de l ‘année 2001 sont des flux. Le Cadre Central des comptes nationaux enregistre des flux. L'ensemble des informations économiques rassemblées dans le "Cadre Central" est réparti dans trois tableaux de synthèse articulés. Chaque tableau présente les informations qui concernent un type de flux particulier ou encore un type d'opération particulier. 5 Le TEE Ce tableau donne une présentation synthétique des flux uploads/Finance/ cours-compt-nat-isc-2015.pdf