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CONSEIL REGIONAL DU WORODOUGOU D O S S I E R D ’ A P P E L D ’ O F F R E S REPR

CONSEIL REGIONAL DU WORODOUGOU D O S S I E R D ’ A P P E L D ’ O F F R E S REPROFILAGE LOURD DE 35 KM DE ROUTES EN TERRE ET TRAITEMENT DE POINTS CRITIQUES DANS LA REGION Appel d’Offres n° RT …/2014 NOVEMBRE 2014 SERVICES TECHNIQUES Table des Matières vii Table des matières PREMIÈRE PARTIE - Procédures d’appel d’offres..........................................................1 Section I. Instructions aux Candidats......................................................................................2 Section II. Données Particulières de l’Appel d’Offres.............................................................29 Section IV. Formulaires de soumission..................................................................................39 Section V. Pays éligibles........................................................................................................66 DEUXIÈME PARTIE - Spécification des Travaux...........................................................67 Section VI. Cahier des Clauses techniques et plans..............................Erreur ! Signet non défini. TROISIÈME PARTIE - MARCHE.....................................................Erreur ! Signet non défini. Section VII. Cahier des Clauses Administratives Générales....................................................71 Section VIII. Cahier des Clauses Administratives Particulières.............................................136 Section IX. Formulaires de marchés.....................................................................................144 1 PREMIÈRE PARTIE - Procédures d’appel d’offres Section I : Instructions aux Candidats 2 Section I. Instructions aux Candidats Table des articles A. Généralités......................................................................................................................4 1. Objet du marché............................................................................................................................4 2. Origine des fonds...........................................................................................................................4 3. Sanction des fautes commises dans la passation et l’exécution des marchés.................................5 4. Conditions à remplir pour participer à la procédure d’appel d’offres.............................................6 5 Qualification des candidats............................................................................................................8 B. Contenu du Dossier d’appel d’offres....................................................................................8 6 Sections du Dossier d’Appel d’Offres.............................................................................................8 7 Éclaircissements apportés au Dossier d’Appel d’Offres, visite du site et réunion préparatoire......9 8 Modifications apportées au Dossier d’Appel d’Offres..................................................................10 C. Préparation des offres.................................................................................................10 9 Frais de soumission......................................................................................................................10 10Langue de l’offre..........................................................................................................................10 11Documents constitutifs de l’offre.................................................................................................11 12Lettre de soumission de l’offre et bordereaux des prix................................................................12 13Variantes......................................................................................................................................12 14Prix de l’offre et rabais.................................................................................................................12 15Monnaie de l’offre.......................................................................................................................13 16Documents attestant que le candidat est admis à concourir........................................................13 17Documents constituant la proposition technique........................................................................13 18Documents attestant des qualifications du candidat....................................................................14 19Période de validité des offres.......................................................................................................14 20Cautionnement provisoire...........................................................................................................14 21Forme et signature de l’offre........................................................................................................15 D. Remise des Offres et Ouverture des plis.............................................................................16 22Cachetage et marquage des offres...............................................................................................16 23Date et heure limite de remise des offres....................................................................................17 24Offres hors délai...........................................................................................................................17 25Retrait, substitution et modification des offres............................................................................18 26Ouverture des plis........................................................................................................................18 E. Évaluation et comparaison des offres................................................................................19 27Confidentialité.............................................................................................................................19 28Éclaircissements concernant les Offres........................................................................................20 29Divergences, réserves ou omissions.............................................................................................20 30Conformité des offres..................................................................................................................20 31Non-conformité, erreurs et omissions..........................................................................................21 32Conversion en une seule monnaie...............................................................................................22 33Examen préliminaire des offres....................................................................................................22 34Évaluation des Offres...................................................................................................................22 35Marge de préférence...................................................................................................................23 36Sous-traitants...............................................................................................................................24 37Comparaison des offres................................................................................................................24 38Qualification du Soumissionnaire.................................................................................................24 39Droit de l’Autorité contractante d’accepter l’une quelconque des offres et de rejeter une ou toutes les offres...............................................................................................................................25 F. Attribution du marché.................................................................................................25 40Critères d’attribution...................................................................................................................25 41Notification de l’attribution du Marché........................................................................................25 43Signature du marché....................................................................................................................26 44Notification de l’approbation du Marché.....................................................................................26 45Cautionnement définitif...............................................................................................................26 46Recours........................................................................................................................................26 Section I. Instructions aux Candidats A. Généralités 1. Objet du marché 1.1 A l’appui de l’avis d’appel d’offres indiqué dans les Données Particulières de l’Appel d’Offres (DPAO), l’Autorité contractante, tel qu’indiqué dans les DPAO, publie le présent Dossier d’appel d’offres en vue de la réalisation des travaux spécifiés à la Section IV, Cahier des Clauses techniques et plans. Le nom, le numéro d’identification et le nombre de lots faisant l’objet de l’Appel d’Offres (AO) figurent dans les DPAO. 1.2 Tout au long du présent Dossier d’appel d’offres : a) Le terme « par écrit » signifie communiqué sous forme écrite avec accusé de réception ; b) Si le contexte l’exige, le singulier désigne le pluriel, et vice versa ; c) Le terme « jour » désigne un jour calendaire; sauf indication contraire, les délais sont exprimés en jours francs, à savoir en nombre de jours entiers, sans inclure dans le délai le jour de son point de départ, ni le dernier jour ; d) Le terme « Autorité contractante » désigne également le Maître d’Ouvrage, le Maître d’Ouvrage délégué ou le Maître d’œuvre, le cas échéant. 2. Origine des fonds L’origine des fonds budgétisés pour le financement du Marché faisant l’objet du présent appel d’offres est indiquée dans les DPAO. 3. Sanction des fautes commises dans la passation et l’exécution des marchés 3.1 La République de Côte d’Ivoire exige des candidats, des soumissionnaires et des titulaires de ses marchés publics, qu’ils respectent les règles d’éthique professionnelle les plus strictes durant la passation et l’exécution de ces marchés. Conformément à l’arrêté portant modalités d’application des sanctions aux violations de la réglementation des marchés publics, des sanctions peuvent être prononcées par la Cellule Recours et Sanctions de l’Autorité Nationale de Régulation des Marchés Publics (ANRMP) à l'égard des candidats, soumissionnaires, attributaires et titulaires de marchés en cas de constatation d’infractions aux règles de passation des marchés publics commises par les intéressés. Est passible de telles sanctions le candidat, le soumissionnaire, l’attributaire ou titulaire qui : a) commet des inexactitudes délibérées. Les inexactitudes délibérées dans les attestations ou justifications contenues dans une offre entraînent l’élimination du soumissionnaire de l’appel d’offres en cours, de même que l’annulation de la décision d’attribution si celle-ci avait été déjà prise; b) s’est livré à des pratiques frauduleuses. Ceci disqualifie tout candidat ou soumissionnaire ayant fait une présentation erronée des faits afin d’influer sur la passation ou l’exécution d’un marché ; c) Procède à des pratiques de collusion entre soumissionnaires afin d’établir les prix des offres à des niveaux artificiels et non concurrentiels et de priver l’autorité contractante des avantages d’une concurrence libre et ouverte ; d) fait recours à la surfacturation et/ou à la fausse facturation ; Sous-traite au-delà du plafond fixé par la réglementation. e) s’est livré à des actes de corruption. Ceci disqualifie tout candidat qui se livre à toute tentative pour influer sur l’évaluation des offres ou sur les décisions d’attribution, y compris en proposant des présents, ou tout autre avantage; 3.2 Les infractions commises sont constatées par l’Autorité Nationale de Régulation des Marchés Publics (l’ANRMP) qui diligente toutes enquêtes nécessaires et saisit toutes autorités compétentes. Sans préjudice de sanctions pénales encourues et d'actions en réparation du préjudice subi par l'autorité contractante, les sanctions suivantes peuvent être prononcées, et, selon le cas, de façon cumulative : (a) confiscation des garanties constituées par le contrevenant dans le cadre des procédures de passation de marchés auxquelles il a participé ; (b) exclusion du droit à concourir pour l'obtention de marchés publics, pour une durée déterminée en fonction de la gravité de la faute commise. Cette sanction peut être étendue à toute entreprise qui possède la majorité du capital de l’entreprise contrevenante, ou dont l’entreprise contrevenante possède la majorité du capital, en cas de collusion prouvée. Lorsque les infractions commises sont établies après l'attribution d'un marché, la sanction prononcée peut être assortie de l’établissement d’une régie, suivie, s’il y a lieu, de la résiliation du marché aux frais et risques du titulaire sanctionné. Le contrevenant dispose d'un recours devant les tribunaux à compétence administrative à l'encontre des décisions de l’ANRMP. Ce recours n'est pas suspensif. Le contrevenant dispose également d’un recours devant la Chambre Administrative de la Cour Suprême à l’encontre des décisions de l’ANRMP. Ce recours n’est pas suspensif. 4. Conditions à remplir pour participer à la procédure d’appel d’offres 4.1 Si le présent appel d’offres a été précédé d’une pré-qualification, tel que renseigné dans les DPAO, seuls les candidats qui se sont vus notifier qu’ils étaient pré-qualifiés sont autorisés à soumissionner ; dans le cas contraire, les candidats doivent remplir les conditions de qualification en application de la Clause 5 ci- après. Les candidats peuvent être des personnes physiques, des personnes morales ou toute combinaison entre elles et ayant conclu un accord de groupement solidaire ou conjoint. En cas de groupement solidaire, toutes les parties membres sont solidairement responsables. En cas de groupement conjoint, chaque membre est responsable du ou des lots qui sont susceptibles de lui être attribués. Il doit être désigné dans tout groupement solidaire ou conjoint un mandataire chargé de représenter l’ensemble des membres du groupement vis-à-vis de l’autorité contractante et d’assurer la coordination des prestations des membres du groupement. Les candidats doivent fournir tout document que l’Autorité contractante peut raisonnablement exiger, établissant à la satisfaction de l’Autorité contractante qu’ils continuent d’être admis à concourir. 4.2 Ne sont pas admises à concourir, les personnes physiques ou morales : a) qui sont en état de faillite personnelle, de cessation d’activités, ou qui sont soumises à une procédure collective d’apurement du passif telle que le redressement judiciaire, la liquidation des biens ou toute autre procédure assimilée, sauf si elles justifient avoir été autorisées en justice à poursuivre leurs activités; b) qui auront été reconnues coupables d’infraction à la réglementation des marchés publics ou qui auront été exclues des procédures de passation des marchés par une décision de justice devenue définitive en matière pénale, fiscale, ou sociale ou par une décision de l’Autorité Nationale de Régulation des Marchés Publics ; c) qui sont sous sanction de résiliation avec faute. Pour ce qui concerne les personnes morales, l’exclusion restera valable pour toute nouvelle personne morale ayant les mêmes dirigeants sociaux ou les mêmes actionnaires majoritaires que ceux de la personne morale précédemment sanctionnée. d) qui se trouvent en situation de conflit d’intérêt, notamment (i) les entreprises dans lesquelles les représentants de l’autorité contractante, de la Structure administrative chargée des marchés publics, de la cellule de passation des marchés , les membres de la Commission d’Ouverture des plis et de Jugement des Offres, le uploads/s1/ dao-de-repro-lourd.pdf