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Role du sg Les t? ches des Secrétaires Généraux et du personnel d'encadrement administratif M Luc Ziegler Secrétaire Général de l'Université de Compiègne France M Daniel Aitine Université Quisqueya UniQ C CM Luc Ziegler Secrétaire Général de l'Université

Les t? ches des Secrétaires Généraux et du personnel d'encadrement administratif M Luc Ziegler Secrétaire Général de l'Université de Compiègne France M Daniel Aitine Université Quisqueya UniQ C CM Luc Ziegler Secrétaire Général de l'Université de Compiègne La place et le rôle du Secrétaire Général à l'Université Le Secrétaire Général est-il autonome Formuler ainsi la question peut engendrer deux risques D'abord celui de tomber dans le rite de l'exorcisme voire d'une psychanalyse à caractère existentiel Ensuite celui de donner le sentiment que le métier ou la corporation est tenté par le nombrilisme et davantage préoccupé de gérer ses états d'? me que de gérer les établissements Nous nous e ?orcerons d'éviter ces deux écueils I - Le cadre juridique de l'autonomie du Secrétaire Général Etre autonome c'est se gouverner par ses propres lois et disposer librement de soi Petit Larousse le Secrétaire Général d'Université n'est donc pas totalement autonome sur le plan légal et sur le plan statutaire - Sur le plan légal La loi du janvier organise le service public de l'Enseignement Supérieur qui comprend toutes les formations postsecondaires En son sein les établissements publics à caractère scienti ?que culturel et professionnel occupent une place centrale CLuc Ziegler Cette même loi accorde au Secrétaire Général une reconnaissance o ?cielle article alinéa ? il est nommé par le Ministère de l'Éducation Nationale sur proposition du Président ? il est chargé de la gestion de l'établissement sous l'autorité du Président ? le Président peut lui déléguer sa signature article dernier alinéa Cette formulation est synthétique voire lapidaire Toutefois on voit bien que placé dans une subordination hiérarchique vis-à-vis du Président le Secrétaire Général d'Université ne détient de pouvoirs juridiques notamment ceux de signer des actes administratifs ou des pièces ?nancières que tant qu'ils lui sont attribués par ce même Président - Sur le plan statutaire Le décret du novembre prévoit que le Secrétaire Général d'Université exerce les fonctions de chef des services administratifs dans les Universités A noter que pour certains établissements IUFM Grands Etablissements ou ENS c'est un autre texte qui s'applique celui des Secrétaires Généraux d'administration scolaire et universitaire SGASU Dans l'un et l'autre cas les dispositions sont très approchantes Le Secrétaire Général d'université est nommé sur un emploi par le Ministre de l'Education Nationale sur proposition du Président Aucune disposition légale ou réglementaire ne confère expressément une réelle autonomie au Secrétaire Général Il est dépendant du Président de l'Université IL La tradition institutionnelle - Un principe général d'organisation Ce qui vient d'être dit à propos du Secrétaire Général est l'illustration de la mise en ?uvre d'un principe fondamental de l'organisation de l'administration CLa place et le rôle du Secrétaire Général à l'Université du système éducatif français L'autorité administrative y est toujours con ?ée à des enseignants qui onj une légitimité leur permettant de diriger l'administration Recteurs d'Académie Inspecteurs d'Académie-directeurs des services départementaux Chefs d'établissement des collèges et des Lycées Présidents d'Université voire Directeurs d'administration centrale tous à quelques exceptions près sont des enseignants cf même l'exemple des Minis-tres