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04 rapport sur la participation des habitants dans les operations de renouvellement urbain

Rapport sur la participation des habitants dans les opérations de renouvellement urbain à l ? attention de Jean-Louis BORLOO Ministre délégué à la Ville et à la Rénovation Urbaine par Za? r KEDADOUCHE Chargé de Mission à l'Inspection Générale des A ?aires Sociales IGAS AVRIL CCette mission n ? aurait pas pu être menée à bien sans la collaboration permanente de Patrick Kamoun conseiller à l ? Union Sociale pour l ? Habitat et de Gérard Salmona sociologue qui tous deux m ? ont apporté le concours de leur expertise de leur sens critique et de leur grande culture des politiques publiques du logement de l ? habitat et de la vie urbaine en général Qu ? ils trouvent tous deux ici l ? expression de mes remerciements car ce rapport est autant le leur que le mien Je tiens aussi à remercier Michel Mirandon chargé de mission au Commissariat général du Plan et Anne Querrien directrice des Annales de la Recherche Urbaine qui chacun dans leur domaine m ? ont apporté une contribution aussi riche que dense Mes remerciements vont bien entendu aussi à tous ceux élus maires et adjoints techniciens municipaux préfets et sous-préfets à la ville fonctionnaires de l ? Etat et des collectivités territoriales chefs de projet et responsables de contrats de ville associations et simples habitants des vingt villes visitées qui tous collectivement ou individuellement ont manifesté à mon égard une disponibilité totale et m ? ont apporté des informations de grande qualité Étant dans l ? impossibilité de les citer tous ici leurs noms et fonctions ?gurent dans l ? annexe En ?n je ne saurai oublier le concours que m'a apporté Delphine Migozzi secrétaire de Paul Benayounn chargé de mission au cabinet du Ministre Jean-Louis Borloo pour l'organisation sans faille de mes contacts lors de mes déplacements Rapport Kédadouche CLorsqu'un seul homme rêve ce n'est qu'un rêve Mais si beaucoup d'hommes rêvent ensemble c'est le début d'une nouvelle réalité ? Friedensreich Hundertwaser né en Les mains font la ville les citoyens font la cité ? Jean-Jacques Rousseau - Kabyles de la Chapelle et des quais de Javel hommes des pays lointains cobayes des colonies doux petits musiciens soleils d ? adolescents de la porte d ? Italie Boumians de la porte de Saint-Ouen Apatrides d ? Aubervilliers brûleurs des grandes ordures de la ville de Paris ébouillanteurs des bêtes trouvées mortes sur pied au beau milieu des rues Tunisiens de Grenelle embauchés débauchés man ?uvres dés ?uvrés Polacks du marais du Temple des Rosiers Étranges étrangers Vous êtes de la ville vous êtes de sa vie même si mal en vivez même si vous mourez ? Jacques Prévert - La ville est pourtant Ce qui compte le plus Qui doit compter le plus Parce que rien N ? est plus nous-mêmes que ça Quand elle change c ? est nous Qui la faisons changer Elle est notre ouvrage Quand même Apprends-toi Dans la ville Eugène Guillevic - Rapport Kédadouche CSOMMAIRE Lettre de mission